14 、 中 国 宪 法 适 用 于 澳 门 吗 ?
有 人 说 , 基 本 法 规 定 澳 门 特 别 行 政 区 实 行 资 本 主 义 制 度 , 而 中 国 宪 法 是 社 会 主 义 的 宪 法 , 所 以 中 国 宪 法 不 再 适 用 于 澳 门 。 这 种 看 法 是 不 全 面 的 。
众 所 周 知 , 宪 法 规 定 的 是 一 个 国 家 的 根 本 制 度 , 因 而 是 国 家 的 根 本 大 法 , 具 有 最 高 的 法 律 效 力 , 任 何 法 律 的 制 定 都 要 有 宪 法 上 的 依 据 , 基 本 法 本 身 也 是 依 据 宪 法 制 定 的 。 因 此 , 尽 管 基 本 法 规 定 澳 门 特 别 行 政 区 实 行 资 本 主 义 制 度 , 但 澳 门 特 别 行 政 区 作 为 中 国 的 一 个 地 方 行 政 区 域 , 中 国 宪 法 从 总 体 上 说 仍 然 适 用 于 澳 门 特 别 行 政 区 , 这 也 反 映 了 国 家 统 一 的 基 本 要 求 。 比 如 , 中 国 宪 法 中 关 于 国 家 机 构 的 规 定 , 关 于 国 防 、 外 交 事 务 的 规 定 , 关 于 国 旗 、 国 徽 、 首 都 的 规 定 , 以 及 其 他 涉 及 国 家 主 权 、 统 一 和 领 土 完 整 的 规 定 , 都 适 用 于 澳 门 特 别 行 政 区 , 澳 门 居 民 以 及 澳 门 地 区 的 政 权 机 构 都 必 须 遵 守 这 些 宪 法 规 定 , 维 护 宪 法 的 尊 严 。 当 然 , 考 虑 到 “ 两 制 ” 的 因 素 , 中 国 宪 法 中 关 于 社 会 主 义 制 度 和 政 策 的 规 定 , 就 不 再 适 用 于 澳 门 特 别 行 政 区 。
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