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30 、 中 央 人 民 政 府 可 否 在 澳 门 特 别 行 政 区 驻 军 ？
关 于 防 务 问 题 ， 澳 门 基 本 法 第 14 条 和 香 港 基 本 法 一 样 ， 也 明 确 规 定 澳 门 特 别 行 政 区 的 防 务 由 中 央 人 民 政 府 负 责 管 理 ， 所 不 同 的 是 ， 香 港 基 本 法 同 时 还 规 定 了 驻 军 ， 而 澳 门 基 本 法 则 无 驻 军 的 规 定 ， 这 是 否 意 味 着 将 来 中 央 人 民 政 府 无 权 在 澳 门 特 别 行 政 区 驻 军 呢 ？
当 然 不 是 ， 因 为 防 务 是 一 个 大 概 念 ， 驻 不 驻 军 属 于 防 务 的 范 畴 ， 既 然 基 本 法 已 经 规 定 澳 门 特 别 行 政 区 的 防 务 由 中 央 人 民 政 府 负 责 管 理 ， 那 么 ， 驻 不 驻 军 就 依 法 属 于 中 央 行 使 的 权 力 。 基 本 法 没 有 明 文 规 定 驻 军 ， 只 说 明 中 央 人 民 政 府 会 从 澳 门 的 实 际 情 况 出 发 ， 决 定 是 否 在 澳 门 特 别 行 政 区 驻 军 。 只 要 中 央 人 民 政 府 认 为 有 必 要 ， 什 么 时 候 都 有 权 作 出 驻 军 的 决 定 。
1998 年 9 月 18 日 ， 在 澳 门 特 别 行 政 区 筹 备 委 员 会 第 三 次 全 体 会 议 上 ， 钱 其 琛 主 任 委 员 代 表 中 国 政 府 宣 布 ： 根 据 基 本 法 第 14 条 规 定 ， 当 澳 门 回 归 后 ， 中 央 人 民 政 府 在 澳 门 特 别 行 政 区 派 驻 适 量 、 精 干 的 军 队 是 必 要 的 。 这 是 中 国 政 府 对 澳 门 恢 复 行 使 主 权 的 象 征 ， 也 有 利 于 澳 门 回 归 后 保 持 社 会 稳 定 和 发 展 。 中 国 政 府 已 就 此 正 式 向 葡 萄 牙 政 府 通 报 。 9 月 19 日 ， 钱 其 琛 主 任 委 员 在 澳 门 特 别 行 政 区 筹 备 委 员 会 第 三 次 全 体 会 议 闭 幕 讲 话 中 ， 再 一 次 特 别 指 出 ， 派 驻 澳 门 特 别 行 政 区 负 责 防 务 的 军 队 不 干 预 特 别 行 政 区 的 内 部 事 务 ， 驻 军 军 费 由 中 央 人 民 政 府 负 担 。 中 国 政 府 关 于 在 澳 门 特 别 行 政 区 驻 军 的 决 定 完 全 符 合 基 本 法 的 规 定 ， 体 现 了 国 家 主 权 ， 符 合 广 大 澳 门 居 民 的 利 益 ， 因 而 受 到 了 澳 门 社 会 各 界 人 士 的 热 烈 拥 护 和 支 持 。
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