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22 、 “ 50 年 不 变 ” 是 随 便 说 说 的 吗 ？ 50 年 后 要 不 要 变 ?
基 本 法 第 ５ 条 将 中 葡 联 合 声 明 中 “ 五 十 年 不 变 ” 的 方 针 政 策 用 法 律 的 形 式 固 定 下 来 ， 明 确 规 定 “ 澳 门 特 别 行 政 区 不 实 行 社 会 主 义 的 制 度 和 政 策 ， 保 持 原 有 的 资 本 主 义 制 度 和 生 活 方 式 ， 50 年 不 变 ” ， 这 是 有 着 充 分 的 现 实 依 据 的 。 对 此 ， 邓 小 平 在 谈 及 香 港 问 题 时 曾 经 作 过 精 辟 的 论 述 ， 他 指 出 ： “ 中 国 要 真 正 发 达 起 来 ， 接 近 而 不 是 说 超 过 发 达 国 家 ， 那 还 需 要 30 年 到 50 年 的 时 间 。 如 果 说 在 本 世 纪 内 我 们 需 要 实 行 开 放 政 策 ， 那 末 在 下 个 世 纪 的 前 50 年 内 中 国 要 接 近 发 达 国 家 的 水 平 ， 也 不 能 离 开 这 个 政 策 ， 离 开 了 这 个 政 策 不 行 。 保 持 香 港 的 繁 荣 稳 定 是 符 合 中 国 的 切 身 利 益 的 。 所 以 我 们 讲 50 年 ， 不 是 随 随 便 便 、 感 情 冲 动 而 讲 的 ， 是 考 虑 到 中 国 的 现 实 和 发 展 的 需 要 。 ”
有 人 担 心 ， 50 年 内 不 变 ， 50 年 后 会 不 会 变 呢 ？ 这 一 问 题 要 从 两 个 方 面 去 理 解 ： 首 先 ， 从 大 的 方 面 来 看 ， 实 行 “ 一 国 两 制 ” 决 不 是 一 时 一 事 的 权 宜 之 计 ， 而 是 适 应 改 革 开 放 需 要 ， 符 合 国 家 和 民 族 长 远 利 益 的 基 本 国 策 ， 中 国 改 革 开 放 的 政 策 变 不 了 ， “ 一 国 两 制 ” 的 政 策 也 变 不 了 。 这 正 如 邓 小 平 指 出 的 那 样 ， “ 实 际 上 ， 50 年 只 是 一 个 形 象 的 讲 法 ， 50 年 后 也 不 会 变 。 前 50 年 是 不 能 变 ， 50 年 之 后 是 不 需 要 变 ” 。 其 次 ， 说 大 的 政 策 不 会 变 ， 并 不 意 味 着 具 体 的 社 会 制 度 就 不 能 变 。 变 是 永 恒 、 绝 对 的 ， 不 变 则 是 相 对 、 暂 时 的 ， 问 题 是 变 好 还 是 变 坏 。 只 要 是 朝 着 好 的 方 面 变 ， 有 利 于 澳 门 的 繁 荣 和 稳 定 ， 有 利 于 社 会 的 进 步 ， 澳 门 居 民 就 会 欢 迎 ， 就 会 自 己 提 出 要 变 。
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