目前台湾来自大陆及东南亚的婚姻移民已接近40万人,他们近十年来生育的子女也超过了20万人,总共约60万,比台湾少数民族人口的48万人多出许多,是台湾的第四大族群。这是一支新兴族群,人数增长很快,他们在经济上已成台湾劳动力的主要供应者,他们的存在与贡献紧密地关系着台湾社会的安定与繁荣。然而新移民族群在台湾受到不平等的待遇,甚至有社会学者指出,整个台湾社会对待新移民和新台湾人集体失礼,不给予他们应有的尊重。台当局以意识形态为主导,对新移民特别是大陆移民,制定种种苛刻不合理的规定,新移民完全没有取得他们应有的社会地位和待遇,成为台湾的新低下层居民。
绝大多数的新移民是因嫁娶关系而来到台湾的,他们婚嫁的对象,毋庸讳言,从家庭背景、教育及经济地位等条件来比较,在台湾多属于弱势族群。南洋台湾姐妹会秘书长吴绍文指出,台湾娶外籍配偶的家庭,多具有“工具性”,诸如娶来一位外地媳妇为的是照顾家中身心障碍者,卧病老人、为了传宗接代或补充家庭劳动力不足等要求。所以这批新移民和他们的子女,一开始立足点就很低、经济条件不足,生活多半十分艰苦。有学者形容他们是台湾社会看不见的“隐形人”,实在不算是过甚其辞。
“隐形人”只对某些人隐而不现,原因是执政当局刻意地对他们视而不见,尽量逃避新移民问题。新移民和他们的子女,新台湾人,从开始就没有受到台当局的照顾,外籍新娘在语言、文化、生活习俗方面所产生的困难,台当局一贯地不予理会,只斤斤计较全力审核他们是否有合法居留权,限制他们的工作机会。一般外籍新娘要居留四五年以上才合格申请身份证,大陆新娘则要等8年,其间每半年必须返回大陆。台湾新移民的第二代子女的教育问题,近来备受社会舆论的指责。新移民家庭多属清寒,外籍母亲有文化隔阂,工作繁忙很难督导子女的课业。教育单位抱怨这些新台湾人子女成绩低落,拖累了学校的水平等等。新移民子女中途辍学的现象普遍,1998年至2000年,有统计数字,高达8000多人的新移民学龄儿童凭空消失,这是台湾当局忽视新移民及其子女的明证。
近十余年来外籍新娘激增,台湾当局不得不面对这个问题,所采取的方式是头痛医头,脚痛医脚,并没有建立一个正确的概念,要如何将新移民顺利自然地融入这个社会,接纳多元文化,给予新移民平等的机会,在此地创造出一番新天地,在不同领域做出贡献。
民进党政权以民粹意识形态领政,一心制造族群分裂,血腥恶斗,以便从中取利。所谓的外省族群,生于斯长于斯,在台湾快60年了,还是不能被民进党内的基本教义派所容纳。每日嘶喊外省人要出卖台湾!如何给予新移民及其子女合法的待遇等,就更难于提到台当局的日程表上来。把偏激的意识形态变成施政方针,它的恶果就在眼前。台湾已经进入人口萎缩的阶段,每年的出生率逐步降低。人口不足的结果首先反映在台湾的劳动力严重缺乏,引进新移民及外劳是必需要做的也是正在做的事。但是人都有尊严,开门接纳了新移民又把他们当成次等公民或奴才来对待,这种心态和措施为全世界所不容,也要受到唾弃。台湾当局不必再空喊口号了,什么民主、自由、人权,叫得再响亮也没有任何说服力,因为生活在台湾的60万新移民和他们的子女们,随时将挺身而出,大声呼喊:我们的人权在哪里?(作者 马康庄 台湾民意调查基金会秘书长)