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澳报:警惕扁当局发动“非制宪法理台独公投”
2007年07月18日 19:44 来源:人民网

  澳门《新华澳报》今天评论文章说,陈水扁、邱义仁果然是要以“谢长廷模式”来打击马英九,而且还是提前了行动!昨日,民进党“立法院”党团及台北市议会党团联合召开记者会,宣布正式成立“揭马弊行动中心”,声称将陆续揭发马英九的九大弊案,包括“中广空头交易弊案”、“中影黑吃黑交易弊案”、“中视涉嫌洗钱通党库弊案”、“国发院弊案”、“大小巨蛋弊案”、“北市银超贷中广弊案”、“富邦鱼翅贱卖北市银弊案”、“北平西路既成道路征收图利国民党弊案”、“猫空缆车弊案”等。记者会结束后,“揭马弊行动中心”成员立即前往“最高检察署”拜会“检察总长”陈聪明,递交“九大弊案证据”,呼吁特侦组尽快侦查。

  评论说,从种种迹象看,“揭马弊行动中心”所整理的“九大弊案证据”,早就已经准备好,只是要寻找一个适当的时机,尤其是可以令马英九“一刀毙命”的时间点出手而已。但在目前,马英九的“特别费案”并未审结,“马萧配”的民意支持度也并未飙升,而“行动中心”却提前成立并向特侦组告发,显然是乱了步调。很可能是因为特侦组深入侦查谢长廷所涉及的“玉皇宫”等十大弊案,而且据说已搜集到“过硬”事证,连高雄市政界也暗中传言谢长廷这次是“被起诉定了”,使到民进党的选情告急。本来,借司法之力起诉谢长连使其丧失代表民进党参选资格,民进党再召开“临全会”另行决定参选人选,这正是陈水扁、邱义仁的既定策略之一,但毕竟是“便宜”了马英九。因而就要抢在谢长廷被起诉之前,提前向马英九“下手”,在打击马英九的参选资格及正当性的同时,也是要寻求平衡,并转移视线,掩盖民进党人的贪腐行为。

  相信,在选战正式开打之后,被喻为“新潮流战略之神”的邱义仁,还将会有更“辣”的招数抛出。其中属于较为“正路”的,当然是目前正在推动的“一周一利多”,以民进党所掌握的行政资源进行政策贿选。目前,这些招数已初见成效,其中股市逐步攀升,与民进党上台后尤其是在2004年“大选”时的持续低迷相比,显得颇为“亮丽”,使得陈水扁、邱义仁踌躇满志。至于属于“怪招”的,除了是发动“讨党产公投”、“以台湾名义加入联合国公投”并实施“公投绑大选”之外,据说在最后关头,还将会制造事端,发动主旨为“正式宣台湾独立”的“防御式公投”。而“以台湾名义加入联合国公投”,只不过是这个“宣布台湾独立公投”的“预演”而已。

  评论分析指出,陈水扁、邱义仁要这样做,“道理”很简单,就是要制造台海局势紧张,以便于火中取粟,争取胜选,以保住民进党政权不失,并达“永续执政”之目的。但也存在着陈水扁要向“台独”基本教义派“交代”的个人因素。这是因为,陈水扁在2004年竞选连任台湾地区领导人时,曾宣布了要在他的第二届任期内完成“公投新宪”,实现“法理台独”的时间表。但人算不如天算,由于第七次“修宪”对未来“修宪”程序设置了颇高的“门槛”,而且在交付“全民公投”复决之前还须有一个为期半年的“公告”期,因而无论是从主导“公投新宪”的实力上,还是走完“修宪”程序所需的时间上,都已注定了在明年五月二十日陈水扁卸任之前,都根本无法完成其“公投新宪”的计划。

  这对一心要在其共两任八年任期内建立“历史勋碑”的陈水扁来说,是何等的窝襄,而且也难以向“台独”基本教义派作出“交代”。为此,陈水扁必然会求助于“点子王”邱义仁,运用2004年“大选”中的“公投绑大选”及“两颗子弹”等非常态选战手法,抛出比“两颗子弹”更要毒辣的怪招,在保住民进党的政权的同时,以非“制宪”形式推动“法理台独”。而发动“非制宪”的“法理台独公投”的手法,极有可能继续沿用四年前的“防御式公投”这道“巧门”。因为根据台湾“宪法增修条文 ”和台湾“公民投票法”的规定,台湾地区发动“公投”主要有三个途径:第一个途径是“修宪复决公投”,必须由“立法院”提出“宪法修正案”,经“公告”半年后交付“公投”复决,门槛很高。第二个途径是“政策性公投”,目前正在由国、民两党分别进行公民联署的“以台湾名义加入联合国公投”及“重返联合国公投”,就是属这一类,可透过公民联署方式提出!懊偶鳌笔堑谝唤锥瘟鹑耸Υ镒罱淮翁ㄍ宓厍斓既搜【俚难∶褡苁那Х种(约八万二千五百三十六人),第二阶段为百分之五(约八十二万五千三百五十九人),虽易跨过,但颇为麻烦。第三个途径就是《公民投票法》第十七条规定的“防御性公投”:“当国家遭受外力威胁,致国家主权有改变之虞,总统得经行政院会之决议,就攸关国家安全事项,交付公民投票”。这项“防御性公投”,只须陈水扁简单履行一个“行政院会决议”的程序即可发动,而且无须受“公告”时间限制,最为简单容易操作。曾经尝过2004年“和平公投”甜头的陈水扁,当然不会“有权不用,卸任作废”。

  但发动“防御性公投”,还得要有符合“公投法”第十七条所指的“理由”。据说,陈水扁、邱义仁对此已是“胸有成竹”,届时将会紧紧围绕着“当国家遭受外力威胁,致国家主权有改变之虞”来大做“文章”。具体做法,可以是派出军队冒充台湾渔民骚扰大陆沿海,引诱政策水平较低的解放军或武警低级军官“打响第一枪”,然后就开动宣传机器,声称是“共军打过来了”;也可以是收买岛内黑社会团伙,伤害蓝军的知名民意代表,刺激“红衫潮”再起并再作“天下围攻”,陈水扁就可裂造谣言,是“中共第五纵队已潜入岛内作乱”;从而发动“防御性公投”。并针对“共军打过来”或“中共第五纵队入侵”、违背“大陆不武,台湾不独”的默契为由,将“防御性公投”的题目订定为“宣布台湾独立”。而这个“非制宪”的“法理台独”的“公投”,虽然未能完全弥补无法在其任内实现“公投新宪”的“法理台独”的遗憾,但也足可向“台独”基本教义派作出“交代”,并为自己立半座“丰碑”了。

  评论最后说,实际上,从周前“投审会”否决民进党提交的“以台湾名义加入联合国公投”后,民进党秘书长林佳龙除了是声称将会提出上诉,交“行政院诉愿委员会”覆决之外,还声称不排除将会采“防御性公投”手法,进行一些比“以台湾名义加入联合国公投”议题“规格”更高的“公投”中,我们已可嗅到陈水扁集团将会孤注一掷的气味。

  而国亲两党似是也已嗅到了某些气味,因而在向“立法院”提交的“公民投票法部份条文修正案”中,主张删去第十七条全部条文。本来,以蓝军在“立法院”的过半数议席的实力计算,此法案必可获得通过,从而斩断陈水扁要藉“防御性公投”大搞非制宪“法理台独”的黑手。但民进党必然会拼命反抗,采用类似在审议“中选会组织法”时,捣乱议场,霸占主席台,从而使院会无法进行下去的流氓手法,来阻挠对“公投法”的修法。

 
编辑:魏恒】
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