发表评论 一个月前，四川都江堰某学校教师范美忠抛弃学生的临震一“跑”和挑战国民容忍度的言论，引发了一场道德伦理大批判。多位法律界人士在持续关注和思考了“范跑跑”事件后表示，对“范跑跑”事件，不能止于道德谴责，因为他违反了教师的基本法律职责。
□诸多法条明确学校和教师负有优先救护学生的法律职责
□失职教师造成损害后果应承担民事赔偿责任或受到处分
新闻快读
一个月前，地动山摇之时，作为一名语文教师的范美忠不顾不管他的学生，甚至连一句“快跑”都没喊，就第一个跑出教室，跑到操场……随后，范美忠又在自己的博客中写下一系列博文，介绍自己的价值取向：
“我从来不是一个勇于献身的人，只关心自己的生命，你们不知道吗？上次半夜火灾的时候我也逃得很快！”
“在这种生死抉择的瞬间，只有为了我的女儿我才可能考虑牺牲自我，其他的人，哪怕是我的母亲，在这种情况下我也不会管的�！�
此番言论，终于将一个逃离行为，演变成为道德伦理大批判的公共事件。网友称其为“最无耻的教师”，媒体将他列为反面典型———范美忠也成为了极具符号意义的“范跑跑”。
在公众的谴责声下，他对自己的行为“没有丝毫的道德负疚感”，反而继续发表了“对道德绑架的反感”、“对伪善的反感”、“想刺刺某些道德家”等等言论。
有分析人士称，从范美忠的言论中，可见他满眼只有“道德”、“伪道德”、“道德绑架”等等，没有法律概念和观念。多位法律界人士在持续关注和思考了“范跑跑”事件后对记者说，对今天和以后可能出现的“范跑跑”，不能止于道德谴责。
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“只要学生是在学校组织的教育教学活动过程中，包括学校在节假日组织的教育教学活动，学校就有�；ぱ闹霸稹Ｕ庖坏阍谥疃喾�、法规、规章中都有明确规定。”中华全国律师协会未成年人�；ぷㄒ滴被嶂魅钨±龌裉煸诮邮鼙颈钦卟煞檬彼�。
佟丽华给记者梳理了一遍相关规定：
新修订的未成年人保护法第四十条强调，学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，“应当优先救护未成年人”。也就是说，当地震突发时，学校、教师无疑承担着优先救护学生的法律责任。
教育部等10部委颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》第五十五条规定，在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，教育等部门应当立即启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。
关于教师职责的规定在第五十六条中更加明确：校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校应当启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生身体健康和人身、财产安全。
“根据上述法律、规章，学校在教育教学期间负有�；ぱ踩闹霸鹗侨范ǖ摹！辟±龌�，但这个职责在什么样的范围内是一个合理的范围，值得思考和讨论。
“比如学校有歹徒冲进来要砍杀学生，对学校老师来说并不一定要拿自己的身体去挡，但至少应当组织学生撤离，同时报警。发生地震这些自然灾害，也不一定说非要拿身体去护学生，或是要求老师必须最后一个跑出教室。但从法律的角度来说，教师要尽到一个基本的、必要的�；ぶ霸稹！辟±龌�，这个职责就是最起码要提醒学生赶快跑，要组织疏散、帮助学生转移到安全场所。
“这是老师的一个基本法律职责。法律的要求是最低要求，没有做到就是没有尽到职责�！辟±龌康�。
这一说法得到中国政法大学法学院院长薛刚凌的认同。他认为，对于未成年学生，尽管没有明确规定教师在学校就负有监护人职责，“但面临危险时教师抛弃学生独自逃走，无论是在道义上还是在法律上都是有责任的，因为在紧急情况下，老师实际上是处于一个监护人的地位，负有监护职责�！�
连续几天以强硬姿态回应舆论的范美忠，在昨天接受媒体采访时终于表达了对自己“不喊一声就跑出去”的忏悔�！昂把且簧⒉挥跋煳易约禾用。褪谴竽远搪妨�，失去了履行�；ぱ闹霸鸬哪芰�，我承认我的怯懦�！狈睹乐宜�。
失职教师要承担民事责任和行政处分
灾害还有可能发生，“范跑跑”也不一定是“空前绝后”，那么，对于已经失职或是以后可能失职的“范跑跑”们，我们究竟有怎样的法律约束呢？
“如果在地震等自然灾害面前，因为学校没有妥善尽到�；ぱ闹霸穑挥新男斜匾谋；ぶ霸穑贾卵⑸撕κ鹿实幕�，学校可能因此承担民事赔偿责任，但前提条件是有过错。”佟丽华分析说，很多时候，学校的这种�；ぴ鹑问怯擅扛隼鲜Φ木咛逍形瓿傻�，因此，学校在承担了民事赔偿责任后，学校往往会根据老师的过错，要求老师承担必要的民事赔偿责任。
这一次，被“范跑跑”抛弃的学生可以说是幸运的，没有人伤亡，但是，谁也不能保证，下一个“范跑跑”的学生也能如此幸运。
“在此类事件中，首先应当确认损害的原因，看对孩子的损害是否能够避免得了。如果就算是采取了对学生的�；ご胧�，损害仍然存在，就不应承担民事赔偿责任。但如果有证据证明孩子的损害是因为教师的放弃所造成的，就要承担民事赔偿责任，比如因教师放任不管而导致孩子丢失、溺水等。”薛刚凌说。
“同时，学校也可以根据老师的过错程度来追究老师的行政责任�！辟±龌钦吡谐隽俗肪糠稍鹑蔚姆梢谰荩航逃俊堆撕κ鹿蚀戆旆ā返谌豕娑�，发生学生伤害事故，学校负有责任且情节严重的，教育行政部门应当根据有关规定，对学校的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，分别给予相应的行政处分；有关责任人的行为触犯刑律的，应当移送司法机关依法追究刑事责任。
“所谓直接责任人员，一般是指负有直接责任的教职员工。当其没有履行相应责任并造成严重事故的，应当接受行政处分�！辟±龌怠�
在舆情滔滔中，“将‘范跑跑’清出教师队伍”成为最强的呼声。舆论认为，因为他不愿意接受教师的全部职责，所以不符合从事教师职业的条件。此外，范美忠的道德水准可能会贻误他的学生。
记者在《中华人民共和国义务教育法》中看到这样的规定：“教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业”；“学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中……促进学生养成良好的思想品德和行为习惯”。
此外，《中华人民共和国教师法》第八条规定了教师应当履行的义务，其中一款是“遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”，还有一款是“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”。第三十七条规定了教师被行政处分或解聘的情形。
“教师在进入这个职业之前要经过严格培训，而且他一定要明白自己的职责，树立教师的职业感，教师职业崇高就崇高在为人师表、以身为范，是学生学习的榜样。大难面前教师的坚定、勇敢、临危不惧，对学生来说是终身都不会忘记的教育�！敝泄逃Щ峁ざ两逃只岣泵厥槌ち跹嘟裉煸诮邮鼙颈钦卟煞檬彼�。
实际上，范美忠的“临危一跑”已经让昔日对他颇为崇拜的学生心生失望。一位女生从教室逃出来后向生活老师抱怨：“我们现在好鄙视范老师哦�！�
“根据教师法的规定，教师都是要经过考核的，如果一个老师政治思想水平低，并且在学生中声望很不好，考核可能就不合格，而教师法规定对教师的考核结果是其受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。”刘燕说。
对于舆论的巨大压力，范美忠所在学校的校长卿光亚认为，范美忠的逃跑行为没有问题，有问题的只是范美忠在震后10天发表的感想言论，但校方不会开除“因言获罪”的人。
有报道说，与校长的“宽容”相比，范美忠现在或曾经的同事的看法很简单：“这样的人不配做老师�！�
“禁跑令”能否禁得了“范跑跑”
在“范跑跑”深陷舆论漩涡之时，陕西省汉中市勉县教育局在6月2日出台规定，今年高考的监考教师在发生余震时，要保证将全部考生疏散完毕后方能离开，违反规定者将给予停职或开除的处理。这条规定被多数人认为是针对“范跑跑”事件出台的。
对于陕西的这个“禁跑令”，薛刚凌持赞成的态度：“这种做法是正确的。如果教师没有这种监护职责，自己逃命可能就是一个正当的避险行为，但如果负有监护职责的话，自顾自逃跑就不是正当的避险行为了。”
但也有人认为，行政命令的手段，于不自觉中将教师与学生的生命置于非此即彼的尴尬选择境地。另外，“禁跑令”把所有教师都视为潜在的“范跑跑”，这对他们来说有失公允。对于在生死攸关之时用身体护住学生的谭千秋这样的好老师来说，没有“禁跑令”，他们一样会选择为救学生而牺牲；对于“范跑跑”们来说，有了“禁跑令”又如何？他们会因为惧怕处分和开除就不逃跑吗？(记者 刘宏）
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