- 成品油调整风声不断 民营加油站夹缝中生存艰难
编者按
随着国际油价的涨跌，国内成品油市场总是风声不断。涨与不涨的背后，有这样一个群体，一直“在夹缝中艰难生存”。 数据显示，上世纪90年代占全国总量一半以上的民营油企，现在市场占有率只有四成左右。由于没有油源，曾有1/3民营加油站关门倒闭。那些坚持下来的民营加油站生存状况如何呢？
政策与市场
“卡脖子的问题缓解了！”
喜：
民营加油站的发展历程可以追溯到1992年，当时，石油市场改革开放，国家号召民间资本进入石油市场，宽松政策下民营石油流通企业迅速发展并形成规模。然而1998年，中国的石油体制发生了变化。国内各炼油厂生产的成品油，要全部交由中石油、中石化的批发企业经营，其他企业不得批发经营，各炼油厂一律不得自销。接下来的十年，民营油企逐渐陷入被动，被两大集团收购、兼并的不在少数。
“1994年是民营加油站最为活跃的时期。但后来，一方面受到中石油、中石化终端加油站的牵制，另一方面受油源的困扰，民营加油站的发展越来越艰难，他们一直都需要市场政策的鼓励与支持�！痹谑托幸涤惺嗄昃榈姆治鍪α醴褰邮堋吨泄茉幢ā芳钦卟煞檬狈治龅馈Ｖ钡�2006年，商务部发布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，宣布自2007年1月1日起开放中国原油、成品油批发经营权。政策吹来利好风，市场机会越来越大，民营加油站的日子这才好过起来。
中国加油站网主编黄顺敬说，2008年10月以来，民营的加油站迎来史上最赚钱的一段黄金时期，很多民营加油站都赚了不少钱。据媒体报道，金融�；蠼鲆荒晔奔�，楔入中石化领地的民营加油站就增加了2万家。
而到2009年下半年，最让民营加油站开心的事情，莫过于困扰多年的“卡脖子”难题——油源难题逐渐缓解了。刘峰说：“国家成品油改革之后，新的定价机制对民营加油站的影响比较大，调价频率越来越高，这对于民营加油站既是机遇也是挑战，其中机遇更大一些。油源问题解决了，价格相对较低，之前为了获利油品掺假等现象也稍稍缓解�！�
广东省石油行业协会会长陈顺遂表示，国营与民营“应该在合作中共同成长”。未来几年内不需要为油源担心，民营加油站将实现油源的多元化。更长远看，民营油企如果能够合资、参股炼厂，油源就更不是问题。
垄断和竞争
“我们的安全感在哪里？”
忧：
国务院总理温家宝3月24日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施。实际上，民营加油站一直试图冲破中石油、中石化的垄断。但因资金不足、政策不完善等原因，在与国有以及外资加油站的竞争下，只能惨淡经营。
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