环保部“十二五”减排目标出炉 二氧化硫减少10%
11月17日，本报记者独家获悉，环保部“十二五”规划已经初步拟订了二氧化硫和化学需氧量（COD）的总量控制目标。到2015年，二氧化硫的排放总量将比2010年减少10%，而COD的排放总量将比2010年减少5%。
二氧化硫的总量控制延续了“十一五”的目标，而COD减排目标则降低了一半（“十一五”该项目标是减少10%）�！癈OD的目标降得如此之多，这是一个令人惊讶的变化�！被繁２炕肪秤刖谜哐芯恐行牡囊晃谎芯吭倍约钦咚�。
“十一五”期间，相比二氧化硫，COD的减排难度非常大�；繁２课廴疚锱欧抛芰靠刂扑舅境ふ曰衷谌涨罢倏闹泄肪秤敕⒄构屎献魑被�2010年年会上公开表示，“十二五”期间的减排方式，要从“十一五”期间的工程减排为主转换到结构减排为主。
“结构减排的难度更大。一调结构，牵扯的面很广，很容易伤筋动骨。”一位地方环保系统的官员对记者表示，减排目标的实现并非难事，“在很多地方，调结构调了很多年，并没有多大效果�！�
在减排目标和减排方式之外，减排的基数也引人关注。据知情人士透露，在环保部内部，就是以2010年的数据为基数还是以2005年的数据为基数，一直存在争议。
从工程减排到结构减排
记者了解到， “十一五”期间的减排主要靠工程减排完成，而这种方式已经难以为继。
“十一五”期间，二氧化硫和COD是第一次作为约束性指标，纳入总量控制的考核范围�！捌鸩街�，工程减排是必须的，而且往往以此为主，因为这种方式操作起来比较简单�！鼻笆龅胤交繁９僭倍约钦弑硎�。
所谓工程减排，就是电厂上脱硫设施和企业上污水处理设施，以减少主要污染物的排放。据赵华林介绍，“十一五”期间的减排工程实现了突飞猛进式的增长。
“如今脱硫机组的装机能力是2005年以前的十倍，从4000万千瓦增加到4.7亿千瓦�！闭曰直硎�，城市污水处理厂由2005年的5000万吨日处理能力，上升到了去年的一亿吨污水处理能力，“十一五”期间污水处理厂的建设数量是此前50年总量的一倍。
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【编辑:宋亚芬】 |
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