中新社北京十一月二十八日電 題:中國煤礦安全警鐘長鳴緣何事故不斷
中新社記者 王永志
黑龍江龍煤集團(tuán)七臺河一煤礦二十七日晚發(fā)生爆炸事故,在二百二十一人下井人員中,證實(shí)遇難的至少有五十一人,尚有一百余人下落不明,生死未卜。
據(jù)國家安監(jiān)總局調(diào)度中心最新統(tǒng)計(jì),從今年一月一日至十一月二十七日,中國煤礦企業(yè)發(fā)生特別重大事故八起,死亡六百四十人,同比增加三起、三百五十二人。值得一提的是,七臺河礦難應(yīng)不包括在內(nèi),至少沒有完全涵蓋在內(nèi)。
如此慘重的血腥數(shù)字,人們不禁要問:中國煤礦安全怎么啦?記者以為,令不行禁不止,上有政策下有對策,依然是煤礦安全事故不斷的癥結(jié)所在。
不能說中國高層對安全問題不重視。針對一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,中國中央電視臺日前剛剛報(bào)道了中共中央總書記胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶等中國政要多次作出重要指示,要求有關(guān)部門迅速采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。其中就提到煤礦安全生產(chǎn)。
不能說機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠格,警鐘沒有長鳴。國家安監(jiān)局今年也由副部級升格為正部級的國家安監(jiān)總局,配備了精兵強(qiáng)將,出臺了不少文件,包括清理“官煤勾結(jié)”等舉措,嚴(yán)令煤礦負(fù)責(zé)人帶班下礦井、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦等等。
就像國家安監(jiān)總局副局長王顯政接受本社記者采訪時(shí)所闡述的:國家不是不要煤,但是不要帶血的煤!但是,樹欲靜而風(fēng)不止,煤礦事故還是連綿不斷。
此中緣由,也許可以說,常在海邊走,哪能不濕腳?也許還可以說,中國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源需求的高速增長,迫使煤礦開采大干快上。國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,一至十月份,煤炭開采業(yè)利潤同比增長百分之七十六點(diǎn)五。
然而,這都不能成為理由。就在上周,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中在煤礦整頓關(guān)閉工作局長座談會上,針對個(gè)別省市在十一月中停產(chǎn)整頓煤礦驗(yàn)收合格率竟然高達(dá)百分之百的現(xiàn)象指出,停產(chǎn)整頓的煤礦大多是一些不符合安全生產(chǎn)條件的礦井,在這樣的情況下,驗(yàn)收通過率高,甚至達(dá)到百分之九十五、百分之百,絕對不是一件好事。
言猶在耳,七臺河礦難就轟然而至。據(jù)傳媒報(bào)道,該礦屬于國有重點(diǎn)煤礦,證照齊全。但是,其安全生產(chǎn)條件是否合格,尚待稽考。
國家安監(jiān)總局督查組前不久到貴州一礦井督查,據(jù)稱該礦開采工作自安全生產(chǎn)許可證被扣后就已經(jīng)停止。但離礦井不遠(yuǎn)處的煤堆,讓經(jīng)驗(yàn)豐富的督查組一眼就看出了問題。國家安監(jiān)總局副局長王顯政指著高高的煤堆說,停止開采那么多天,哪里還會有這么多煤?顯然,這一礦井是陽奉陰違,你說你的,我干我的。不出事,才怪哩。
血的教訓(xùn),應(yīng)當(dāng)記取。當(dāng)前,應(yīng)如國家安監(jiān)總局對七臺河礦難事故的搶救和善后工作所說,認(rèn)真吸取教訓(xùn), 全國煤礦立即開展安全檢查,消除事故隱患,存在隱患的礦井和采掘面要停產(chǎn)整頓,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)。同時(shí),積極完善安全監(jiān)管體制和機(jī)制,做到標(biāo)本兼治,令行禁止,使礦難悲劇不再重演。