中新网5月31日电 《新京报》今天刊登了北京大学教授叶自成的分析文章指出,法国全民公决否决欧盟宪法条约,将产生五个方面的重大影响,欧洲解除对华军售的禁令的进程可能放缓,中欧贸易摩擦也可能趋缓。
其一,对欧盟宪法的进程产生消极影响。它首先会对荷兰全民公决将产生直接的负面影响。在法国否决的影响下,荷兰很可能步法国的后尘,成为第二个否决欧洲联盟宪法的国家;英国历来是对欧洲统一怀有较重疑虑的国家,法荷两国表决可能影响英国。
其二,在政治上,法国的否决可能产生对统一的信心;,产生新的动摇派和怀疑派,引发欧洲联盟内部对统一进程的新讨论。过去人们总说对欧洲统一的进程比较乐观,这一次在欧洲统一的心脏地带出现的对欧盟宪法说不的事件,无异于欧洲统一进程中的一次地震。它可能说明,欧洲统一进程还并不是不可逆的,出现重大反复和曲折是可能的。
其三,对欧洲的经济产生一定的消极影响,直接的表现可能会在欧元的走势中体现出来。专家认为,民意测验反映出法国反对欧盟宪法的意见后,欧元对美元的汇率已经下滑了5%,法国的否决可能加剧欧元的下滑。
其四,产生一定的国际影响。欧洲统一进程被认为是多极化发展的一个重要因素,法国否决欧盟宪法表明,欧洲统一的进程远远没有达到欧洲成为统一的一极的程度,欧洲统一的进程比人们想象得复杂。想以欧洲统一的力量来抵制美国单边主义的影响还有一段距离。
其五,一段时间内对中欧关系产生影响。法国否决欧盟宪法,将使欧洲联盟把更多的注意力转向消化内部的困难和问题,欧洲的“内向”化趋势可能表现较突出,从而削弱欧盟对国际问题的关注。具体到中法关系上,有两个方面:一是欧洲解除对华军售的禁令的进程可能放缓,二是中欧贸易摩擦也可能趋缓。
同时文章还也指出,尽管法国否决欧洲联盟有许多重大的负面影响,但不等于说欧洲联盟宪法就完全没有希望。欧洲联盟有德国、意大利、西班牙等10个欧洲国家已经通过了这一宪法。另外,根据过去欧洲联盟发展的进程,历史上也有过一些国家先否决后通过的先例。
文章分析称,法国公民投否决票并不完全是对欧洲统一说“不”,而是对欧洲统一进程中可能产生的影响其切身利益的方案有担忧。如果欧洲联盟尤其是法国政府能够在公民切身关注的就业、法国在欧盟的地位、新入盟国移民对法国的影响等三大问题上,让公民放心,那么,通过欧洲联盟宪法仍然是很有可能的。