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中国事业单位改革正攻坚 要处理好改革发展稳定

2005年04月01日 10:00

  中新网4月1日电 中国人事部副部长王晓初接受《人民日报》专访时指出,中国事业单位人事制度改革已经进入攻坚期,进入“过河”阶段,走到了“深水区”。

  从1995年启动试点开始,中国事业单位人事制度改革已经走过了10年历程。王晓初说,国务院领导同志指出,人事制度改革已经进入攻坚期。事业单位人事制度改革也是从先易后难、先行试点开始的,目前已经在全国范围内启动,正在逐步推开、逐步深化。如果把前几年以试点为主的改革比作“试水”的话,现在则已经进入“过河”阶段,走到了“深水区”。

  王晓初指出,这几年来事业单位人事制度改革的发展历程,一个重要特点是分类指导、分类推进。全国125万多个事业单位,近3000万职工,门类繁多,情况复杂,用一把“尺子”衡量,显然不现实。2000年以来,人事部会同中组部与有关部委先后联合下发了科研、卫生、高校、广播影视、文化、中小学等六个行业事业单位深化人事制度改革的实施意见,与行业主管部门一起共同推进改革。

  还有一个特点是注重机制转换。比如,加大聘用合同制度的推行力度,促进由固定用人向合同用人转变;又比如,积极推行事业单位公开招聘制度,把好事业单位“进人关”,努力创造一个公开、公平、公正的选人用人环境。

  王晓初特别强调指出,在改革中要保障好用人单位和工作人员双方的合法权益,这一点很重要,并为此制定了有关政策。人事部专门成立了中央国家机关事业单位人事争议仲裁委员会,各地也在建立相应的仲裁机构,现在的人事争议仲裁已经与司法接轨。

  王晓初表示,从各地区、各行业主管部门及事业单位的情况看,普遍反映人事制度改革取得了积极成效。为数众多的事业单位通过改革,淡化了身份,强化了岗位,转换了机制,增强了活力,调动了积极性,促进了用人单位和社会事业的发展。

  王晓初同时强调指出,在深化事业单位人事制度改革过程中,要特别注意有步骤、分阶段进行,处理好改革发展稳定的关系,把握好改革的力度和群众承受能力之间的关系,单位的改革方案要广泛听取广大职工的意见,使整个改革平稳推进。

 
编辑:邱观史】
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