中新社北京三月十四日電 題：勞務(wù)供需大省對話“民工荒”
中新社記者 林國瑞 夏曉弘 范卉
中國沿海部分地區(qū)近兩年來相繼出現(xiàn)較為嚴(yán)重的民工短缺現(xiàn)象。有關(guān)調(diào)查表明，僅廣東省二00五年用工缺口將達(dá)一百萬人，“珠三角”一些勞動(dòng)密集型企業(yè)難以及時(shí)招到足夠的“工資要求較低的民工”。
作為一個(gè)擁有十三億人口的大國，豐富的勞動(dòng)力是獨(dú)有的資源優(yōu)勢。面對這種被稱為“民工荒”的現(xiàn)象，今次“兩會(huì)”期間，來自勞務(wù)供需省市的代表、委員給予了充分的關(guān)注。
全國人大代表、廣東省省長黃華華對媒體說，二00三年底外省民工在廣東打工的有一千三百萬人，二00四年底有一千六百萬人，一年增加三百萬人。珠三角部分企業(yè)缺工，主要是結(jié)構(gòu)性的，缺技術(shù)工人，但不能因此擴(kuò)大到“荒”來形容。
對此，來自勞務(wù)輸出省份的代表有自己的看法。全國人大代表、河南省委政策研究室主任楊春雨認(rèn)為，“民工荒”發(fā)生的真實(shí)原因是廣大農(nóng)民工的基本權(quán)利沒有得到保障！其中，工資拖欠、待遇低、福利差、工作環(huán)境差等都影響農(nóng)民工的流向。
二00四年九月，國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布的一項(xiàng)調(diào)查表明，十二年來，珠三角地區(qū)民工月工資僅提高了六十八元，如果把物價(jià)等因素考慮進(jìn)去，實(shí)際是負(fù)增長。
“經(jīng)過二十多年的高速增長，如果進(jìn)城的民工還不能夠分享經(jīng)濟(jì)增長的收益，是絕對不行的。屢屢發(fā)生的與農(nóng)民工有關(guān)的問題已經(jīng)給了我們一個(gè)警告�！闭缛珖䥇f(xié)委員吳敬璉所言“民工荒”現(xiàn)象已引發(fā)越來越多的思考。
黃華華承認(rèn)，通過對廣東二百九十個(gè)企業(yè)的抽樣調(diào)查，技術(shù)工人缺百分之十八點(diǎn)二。技術(shù)工人短缺是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)民工的工資福利、待遇較低，勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，民工生活條件艱苦，對技術(shù)工人缺乏吸引力。
中國農(nóng)林水利工會(huì)主席、全國政協(xié)委員王萍認(rèn)為，“當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格執(zhí)法，完善相關(guān)政策法規(guī)，大力推行勞動(dòng)合同制度和集體合同制度。”
越來越多的勞務(wù)需求地區(qū)和企業(yè)也深刻地認(rèn)識(shí)到，外來務(wù)工人員對于城市發(fā)展的重要性。媒體報(bào)道，二00四年，廣東省東莞市已出臺(tái)相關(guān)措施，為外來務(wù)工人員營造了良好的人文關(guān)懷環(huán)境，使東莞成為他們的“創(chuàng)業(yè)樂園”和“精神家園”。浙江從二00五年一月一日起取消《杭州市外來人員就業(yè)登記證》制度，外來務(wù)工人員只要憑身份證便能在杭州市勞動(dòng)力服務(wù)中心和人力資源交流中心登記求職。
全國人大代表、中共湖北省仙桃市委書記馬清明也表示，作為農(nóng)民工輸出地的地方政府，決不能認(rèn)為農(nóng)民走出去，就可以不管，可以坐享“打工經(jīng)濟(jì)”成果。應(yīng)在輸出農(nóng)民工之前，教給他們一定的勞動(dòng)技能，使他們能適應(yīng)城鎮(zhèn)的需要。
作為勞務(wù)輸出大省的最高領(lǐng)導(dǎo)，全國人大代表、中共四川省委書記張學(xué)忠認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)研究需求地的實(shí)際情況，有針對性地輸出勞工。他介紹，二00四年四川省“千萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”，共培訓(xùn)了九百七十萬人次農(nóng)民工。
據(jù)悉，二00五年二月十八日以來，勞動(dòng)和社會(huì)保障部已在全國啟動(dòng)加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”�！懊窆せ摹爆F(xiàn)象已成為中國政府正在迫切解決的問題。
