美国国务卿鲍威尔在美国大选进入白热化阶段访问中国,明修恢复朝核六方会谈栈道,暗渡挺布什陈仓,无论谈得成谈不成,起码向美国人说明,布什政府跟中国可以有商有量。但估计中国也不会用押宝式的方法响应鲍卿的请求。
中国非战略敌人 美两党分歧不大
今届美国大选跟往年比较,中国没有成为争论的主题,显示两位候选人在对华政策上的分歧不大。由此观之,无论克里当选还是布什连任,对华政策都不会出现大震荡,但如果克里当选,美国新任总统对华需要的“学习曲线(learning curve)”可能需要时间适应而出现偏离主轨道,这也是可能的。
美国两党候选人大选辩论中都没有挑起中国话题,首要原因在于美国当前要务是反恐,当中首先关注的是中东地区,美国最担心的是恐怖组织与核子俱乐部的任何国家组成同盟,这才是对美国安全的最大威胁,所以即使中国在某些鹰派政要眼中是“潜在对手”,在美国外交仍以反恐作为主调而没有回复到常态以前,中国还会处于次要地位。这将导致无论谁当选,也要依仗中国继续支持反恐大同盟,所以也不会在对华政策上出现重大反复。
虽然美国的第二个眼中钉是北韩,但美国暂且无暇招架,而且东北亚也缺乏一个安全协商机制,中国充当了六方会谈的召集人,缓解了美国的实时危险,安全顾问赖斯前不久访华时甚至提出六方会谈成为常设机制,中国在这方面的作用符合美国利益,也成为两党共识。
既然中国不是美国的战略敌人,美两党的分歧也不大,中国也就会好好地配合美国的大选﹕
一、不押宝在任何候选人身上﹔
二、不添乱,命令禁止任何官员学者在大选结束前发表对任何候选人的评价,报章也禁止刊登这类文章﹔
三、多买美国货,以免有人挑起民众情绪。今年1到8月向美国出口767亿美元,进口303亿美元,分别增长35.8%及37.9%,进口增长大于出口,贸易逆差降低,美国攻击的借口就小了,美国要谈人民币币值问题,也派官员去打圆场,尽量缓和矛盾。
真正值得忧虑的是当选政党在国会成为少数党,多数党在国会会不断挑战总统的对华政策,诸如贸易;の侍夂腿巳ǖ任侍庥只嵩俅纬晌鄣幕疤。如果克里当选,加上新任总统对华政策出现“学习曲线”问题,对华政策就会出现反复,因为新任总统以及其班子有一个重新制订政策的过程,特别是克里跟石油利益集团和军工集团的关系不如布什密切,就会增添变量,但这也未必不是好事,因为这可能会导致对台湾军售问题会有转圜的余地,也未尝不会改善中美关系。
中国不押宝任何人
中美关系无论谁当选也不会有大变,也就是好也不会好到哪里去,坏也不会坏到哪里去,而中国在江泽民退休后,没有再像以前般提出美国是中国外交关系当中的“重中之重”,加上老是跟美国作对的法国总统以及俄罗斯总统相继访华,双方所表现出的亲密态度,肯定会使美国对中国新一代领导人产生疑虑,这些都要交由两国的新任领导人去面对。(香港明报10月25日文章<转载时有删节>;作者:陈冬)