中新网9月20日电 据现代金报报道,从浙江省委组织部获悉,根据该部出台的《关于试行市、县(市、区)党委全委会成员民主推荐提名制度的意见》,浙江省要全面施行地方党委全委会成员民主推荐提名制度,将党委全委会成员民主推荐提名制度引入干部任用初始提名程序,让党委会全体成员直接参与到干部选拔任用工作中来。
党委会成员都可提名
在以往的干部任用各环节中,初步提名没有规范的集体行为,权力运作空间很大,且具有一定的隐蔽性,导致监督者对被监督者提名违规行为缺乏了解、无法制约,容易导致提名失公。
将提名权扩大到党委全委会的所有成员,变“少数人选人”为“多数人选人”,“委员人人知情,也人人可以参与了”,更多的市、县(市、区)委委员、候补委员都直接获得知情权、参与权、监督权,使领导干部特别是党委主要领导的用人权受到合理制约,避免了出现少数人和个人说了算、跑官要官等用人上的不正之风和腐败现象出现的可能。
“一把手”全面试行民主提名制
省委组织部出台的该意见明确规定,党委全委会成员民主推荐提名的适用范围涵盖:市委向省委推荐的县(市、区)党政正职领导干部的建议人;市县(市、区)党委、政府工作部门正职领导干部的提任人;乡镇(街道)党政正职领导干部的提任人选。各地还可按照干部管理权限,根据实际情况,明确需经全委会成员民主推荐提名的领导职务名称。
群众不拥护者不入选
以往推荐拟任人选,组织部门到拟任人选所在单位了解情况,接触的一般是该单位的主要领导层面,而对于普通群众则参考的程度不深。
此次出台的意见规定,全委会成员推荐时,组织部应根据单位民主推荐、年度考核的情况、班子结构和后备干部情况以及公告后群众推荐的情况,提出每一拟任职务2-5名的参考人选名单,连同参考人选(按姓氏笔画排列)基本情况提供给党委会成员作推荐参考。其中,一年内没有经过所在单位民主推荐的对象,组织部必须先到所在单位进行民主推荐,得不到多数群众拥护的,不得作为参考人选提出。