中新网3月12日电 新近一期《瞭望》周刊文章说，据估算，近10年省部级高官每年落马的数字在16至17名之间，而2003年查处的高官超过20名，是改革开放以来查处力度最大的一年。中央纪委研究室副主任李永忠认为，2003年查处高官数目较多与加大了制度反腐力度有关。
李永忠认为，2003年反腐形势的特点可用一句话来概括：“雷声大，雨点也大”。
所谓“雨点大”表现在处理的腐败高官数量多、级别高、刑罚重。所谓雷声大，首先表现在：党和政府提出了反腐败的“三个仍然”，即“现在一些腐败现象仍然比较突出，导致腐败现象易发多发的土壤和条件还存在。反腐败斗争的形势仍然是严峻的，反腐败斗争的任务仍然是繁重的�！闭馐堑澈驼缘鼻昂徒窈笠欢问奔浞锤苊媪倏凸坌问频囊桓鲋匾卸�，也是今后加大反腐败力度的一个基调，还是推进“制度反腐”的依据。其次，“雷声大”还表现在，从“反对腐败”到“反对和防止腐败”。这也是一个重大的战略方针变化，就是把“打”和“防”结合起来。最后，“雷声大”还表现在把国内的反腐败斗争和国际的反腐败斗争结合起来。我国政府签订了联合国《打击有组织跨国犯罪公约》以及《联合国反腐败公约》，这其中，党和政府的高度重视起到了很重要的推动作用。
李永忠还说，2003年可以被看作是“制度反腐”的发轫年，具体说来，在制度反腐方面提出了“一个科学体系”(教育、制度、监督三者并重的惩治与预防腐败体系)，制定了“一个重要条例”(《中国共产党党内监督条例(试行)》)，签署了“两个国际公约”。其中“三位一体”的体系是对制度反腐一个比较准确、比较完善的论断。(黄海霞 于 滨）
