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温家宝谈今年有步骤推进中国经济体制改革六重点

2004年03月05日 10:57


    三月五日上午,国务院总理温家宝在北京人民大会堂举行的十届全国人大二次会议上作政府工作报告。中新社记者:毛建军



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  中新社北京三月五日电 国务院总理温家宝今天在政府工作报告中说,今年要按照中共十六届三中全会的部署,有重点有步骤地推进经济体制改革,力求在一些方面取得新进展。他列举以下六个方面:

  ——深化国有资产管理体制和国有企业改革。完善产权结构和法人治理结构,大力发展混合所有制经济,逐步使股份制成为公有制的主要实现形式。继续做好电信、电力、民航等行业的改革重组工作,稳步推进邮政、铁路行业改革。继续推进集体企业改革,发展多种形式的集体经济。

  ——大力发展和积极引导非公有制经济。落实放宽市场准入的措施,制定鼓励非公有制企业参与国有企业改组改造,进入基础设施、公用事业及其他行业和领域的具体办法。在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,保障非公有制企业与其他企业享受同等待遇。

  ——推进金融体制改革。重点做好中国银行和中国建设银行股份制改造试点工作。推进资本市场改革开放和稳定发展,扩大企业债券发行规模,继续推进保险业改革。完善银行、证券、保险监管体制,加强相互配合,强化金融监管,维护金融稳健运行。

  ——推进财税体制改革。逐步推行增值税由生产型改为消费型,今年在东北地区部分行业先行试点。认真落实出口退税机制改革方案。

  ——推进投资体制改革。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,扩大和落实企业投资自主权;建立政府投资责任追究制度;健全投资宏观调控体系,改进调控方式,完善调控手段。

  ——加快社会信用体系建设。抓好食品、药品等方面的专项整治。严厉打击制售假冒伪劣产品、非法传销和商业欺诈行为。依法惩处盗版侵权行为。严厉打击偷逃骗税、洗钱和走私等违法犯罪活动。

 
编辑:吕振亚

专题网站:2004全国两会
 
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