中新网3月4日电 新近一期的《瞭望》周刊载文写到，中国农村工作的基本思路开始发生显著转变。中国最大的一个群体——农民的利益，开始得到切实的维护。但要切实解决关系农民切身利益的突出问题，尚须持之以恒的高强度作战。
中国发展的首要问题依然是农民问题。农村人口占全国总人口的2／3，这是当前最大的国情，处于胶着状态的“三农”问题一直在寻找有效的突破口。尽管农民增收问题是“老大难”中的“老大难”，但中国政府选择了知难而上。
文章指出，无论是对增收乏力的农民收入，还是城乡二元结构的打破、征地制度的改革，都需要机制创新，突破现行制度来化解。
文章称，从长远和根本看，要建立农民收入持续稳定增长的长效机制。而建立增收长效机制的关键是地方政府要树立科学的发展观、正确的政绩观。
2004年，中央一号文件发布，明确指出各级政府要落实最严格的耕地�；ぶ贫�，标志着中国新一轮征地制度改革已经启动。
有关专家同时呼吁，打破城乡二元结构，让农民自由地流动。解决农民进城难，最主要的是减少农民进入其他行业的障碍，减少其进城务工的成本，放弃歧视性的做法，为农民进城务工提供方便。
此外，有关专家还指出，对于农民工问题，还有加深和扩大的趋势，也决不是短时期能解决的问题。对这一问题，单靠行政干预、少数部门的规章、文件指导、领导讲话、舆论监督等办法是解决不了的。解决城市农民工的权益�；の侍�，根本的办法是要制定一部《城市农民工劳动权益保障法》，从法律上确定农民工的产业工人身份、政治地位，应该享受的各种平等待遇。(唐敏、彭涛)
