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官方媒體刊文剖析彭晉鏞受賄貪污案的背后故事
2004年02月22日 20:23

  曾在市、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)崗位長(zhǎng)期任職的湖南省常德市原市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記彭晉鏞,因涉嫌受賄、貪污和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,從2月18日至20日在岳陽(yáng)市中級(jí)人民法院實(shí)行異地公開(kāi)審理。新華網(wǎng)今日刊登文章,對(duì)彭晉鏞受賄貪污案的背后故事進(jìn)行了剖析時(shí)指出——拒絕監(jiān)督必然走向腐敗。該文主要內(nèi)容如下:

  色厲內(nèi)荏露出狐貍尾巴

  1946年出生于常德市的彭晉鏞,1981年從常德師范專科學(xué)校畢業(yè)后參加工作。從1985年任常德縣紀(jì)委書(shū)記、1988年任常德市紀(jì)委副書(shū)記,到1995年任常德市委常委、紀(jì)委書(shū)記,2001年任常德市委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,先后在市、縣紀(jì)檢部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15年之久。2003年1月調(diào)任常德市政協(xié)主席,同月29日被省紀(jì)委立案調(diào)查,5月12日被依法逮捕,12月20日被檢察部門提起公訴。

  彭晉鏞被紀(jì)檢、檢察部門立案查處,使不少干部群眾感到吃驚。2000年4月,身為常德市紀(jì)委書(shū)記的彭晉鏞,不顧政策規(guī)定,不聽(tīng)市紀(jì)委副書(shū)記們的提議,反對(duì)將紀(jì)委所收繳的清房罰沒(méi)款130萬(wàn)元上交財(cái)政,而以紀(jì)委辦案經(jīng)費(fèi)不足為由,強(qiáng)行拍板將此款留作“備用金”,并由自己親自掌管,除辦公室副主任徐友誼經(jīng)手外,市紀(jì)委其他人均不得過(guò)問(wèn)。此后,每年由他和徐兩人憑開(kāi)支票據(jù)分類列表“核算”,向書(shū)記辦公會(huì)口頭通報(bào)。2002年12月,彭晉鏞任市政協(xié)黨組副書(shū)記,擬任市政協(xié)主席,在辦理移交時(shí),市紀(jì)委新班子提出移交“備用金”,他依仗自己的權(quán)威,堅(jiān)持只交開(kāi)支數(shù)據(jù),不交財(cái)務(wù)票據(jù),并揚(yáng)言此事可以向市委書(shū)記匯報(bào),可以派員審計(jì),也可以要求省紀(jì)委派員調(diào)查,擺出一副一身清白、咄咄逼人的架勢(shì),以壓對(duì)方按照他的意志辦。

  彭晉鏞故意違反有關(guān)規(guī)定的反常行為,引起了市紀(jì)委新班子的懷疑。常德市新任紀(jì)委書(shū)記曹儒國(guó)和市委書(shū)記程海波將這一情況反映到省紀(jì)委后,湖南省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記孫載夫旗幟鮮明地表示:“不論有無(wú)問(wèn)題,情況必須弄清楚。不能因?yàn)槭羌o(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的問(wèn)題就另當(dāng)別論,更不能因?yàn)榕頃x鏞曾是紀(jì)委的老領(lǐng)導(dǎo),就不嚴(yán)格要求和放松監(jiān)督,如果有問(wèn)題更要嚴(yán)肅查處。”紀(jì)檢機(jī)關(guān)沒(méi)有被虛張聲勢(shì)、色厲內(nèi)荏的彭晉鏞所嚇倒,及時(shí)抓住了他露出的狐貍尾巴,并由此案帶出了常德市5名處級(jí)干部涉嫌重大經(jīng)濟(jì)犯罪系列案件。

  放縱貪欲墮入犯罪深淵

  法庭上,檢察機(jī)關(guān)指控被告人彭晉鏞因多次收受賄賂共計(jì)61萬(wàn)多元,非法侵吞公款15萬(wàn)多元,且有近110萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源合法,而涉嫌犯有受賄罪、貪污罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。彭晉鏞的蛻變是放縱貪欲的結(jié)果。

  2001年7月,香港萬(wàn)邦公司總裁張錫明承包了常德市公安交警支隊(duì)監(jiān)控大樓裝飾工程,同年9月,交警支隊(duì)分管基建工作的副支隊(duì)長(zhǎng)鐘興來(lái)因收受紅包禮金問(wèn)題被市紀(jì)委“雙規(guī)”。張得知后即找時(shí)任市紀(jì)委書(shū)記的彭晉鏞說(shuō)情,希望關(guān)照鐘興來(lái),彭明知不可為,卻一口答應(yīng)過(guò)問(wèn)此事。此后,彭果然授意市紀(jì)委案件審理室,并主持市紀(jì)委常委會(huì)議對(duì)鐘興來(lái)減輕處分,又給交警支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)打招呼讓鐘留任原職。

  2002年1月,常德市審計(jì)局對(duì)張錫明承包的鼎城區(qū)信用聯(lián)社綜合樓工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),認(rèn)定張錫明的萬(wàn)邦公司多計(jì)、重計(jì)、高估、冒算裝飾工程款400余萬(wàn)元。不久,彭晉鏞又受張錫明之托,給審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)打招呼關(guān)照張,結(jié)果審計(jì)局將審計(jì)暫緩處理,直到彭案案發(fā)都未作結(jié)論。同年12月,彭?yè)?dān)任常德市政協(xié)黨組副書(shū)記后,又極力推舉,讓張錫明如愿以償當(dāng)上了市政協(xié)常委。2002年9月和11月,彭晉鏞盡管家有存款數(shù)十萬(wàn)元,則以女兒到英國(guó)留學(xué)急需費(fèi)用為由,采取明借實(shí)要的辦法,先后兩次共向張錫明索賄人民幣10萬(wàn)元、英鎊5000元和港幣8000元,用于兒子在北京購(gòu)房等。

  據(jù)查證,1998年12月至2002年12月,彭晉鏞還利用職務(wù)之便,采取私費(fèi)公報(bào)、虛列支出等卑劣手段,非法侵吞公款15萬(wàn)多元。按照有關(guān)規(guī)定,彭晉鏞除本人實(shí)報(bào)手機(jī)費(fèi)外,還每月向單位領(lǐng)取了住宅電話費(fèi)90元,而他卻在自己掌管的“備用金”中,又報(bào)銷住宅話費(fèi)24106元,報(bào)銷虛開(kāi)餐費(fèi)發(fā)票12275元,報(bào)銷本人及親屬因私開(kāi)支費(fèi)用65043元,把“備用金”當(dāng)作了自家的“小錢柜”。

  為了斂財(cái),彭晉鏞不擇手段。2001年12月,常德市工商銀行副行長(zhǎng)姜某,收受他人3.9萬(wàn)元財(cái)物后,即化名“寧潔”郵寄給時(shí)任市紀(jì)委書(shū)記的彭晉鏞。彭開(kāi)始以為有人想陷害他,要手下去查清這筆錢的來(lái)歷,后見(jiàn)沒(méi)有什么動(dòng)靜,便捏造這筆錢是親戚送給他的,而后心安理得地私吞了,直到2003年姜某因案發(fā)交代此事時(shí),人們才看清彭貪婪的嘴臉。2002年6月其母去世后,彭晉鏞大收人情禮金20多萬(wàn)元,而自家開(kāi)支的9000多元安葬等費(fèi)用,竟在某單位獎(jiǎng)給市監(jiān)察局的“一清兩打”獎(jiǎng)金中列支了。

  拒絕監(jiān)督必然走向腐敗

  說(shuō)到彭晉鏞的蛻變,一些熟悉他的人都認(rèn)為,是其不愿接受監(jiān)督,大搞個(gè)人說(shuō)了算的結(jié)果。

  彭晉鏞奉行唯我獨(dú)尊,大搞特權(quán)。他對(duì)人嚴(yán),對(duì)己寬,不擇手段謀取私利;他接待親朋好友用公款開(kāi)支;他享受了話費(fèi)補(bǔ)貼還要用公款報(bào)銷電話費(fèi);他要求機(jī)關(guān)干部不能駕駛公車,卻允許自己的子女用公車學(xué)駕和私用。他長(zhǎng)期以來(lái)都是監(jiān)督別人、檢查別人,見(jiàn)到的大都是敬畏的目光,聽(tīng)到的大都是阿諛?lè)畛兄。久而久之,總以為自己比別人高出一頭,對(duì)別人的監(jiān)督、檢查很不習(xí)慣,更不愿意接受。如市紀(jì)委收取的130萬(wàn)元清房罰款,政策明文規(guī)定要如實(shí)上繳財(cái)政,有的副書(shū)記也在市紀(jì)委書(shū)記辦公會(huì)上提出過(guò)此事,但彭仗著自身是執(zhí)紀(jì)單位,無(wú)人敢查敢管,竟置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,一意孤行硬將所收罰沒(méi)款留在紀(jì)委作“備用金”,結(jié)果變成了他個(gè)人隨意支取的“小金庫(kù)”。大量事實(shí)證明,聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),將監(jiān)督拒于千里之外,以致忘乎所以,有恃無(wú)恐,是彭晉鏞走向腐敗的重要原因。

  湖南省紀(jì)委、常德市紀(jì)委決定在深入教育黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,使他們?cè)谒枷肷现尉芨雷兊姆谰同時(shí),從加強(qiáng)監(jiān)督制約上下功夫,通過(guò)剛性、有效的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步引向深入。(來(lái)源:新華網(wǎng) 作者:曹光暉、段羨菊)

 

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