中新網(wǎng)2月15日電美國(guó)東部時(shí)間2月14日(北京時(shí)間2月15日凌晨)，聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)伊核查的首席官員布利克斯及負(fù)責(zé)對(duì)伊核查的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪今天向安理會(huì)提交了最新的核查報(bào)告。中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞刊發(fā)了兩份報(bào)告全文，中新網(wǎng)轉(zhuǎn)載如下：
布利克斯第二份核查報(bào)告全文
第一部分：
主席先生，自從我于1月27日向安理會(huì)匯報(bào)以來(lái)，聯(lián)合國(guó)核監(jiān)會(huì)(UNMOVIC)又進(jìn)行了兩周的工作，這包括在紐約進(jìn)行的操作和分析工作以及在伊拉克進(jìn)行的活躍的核查工作。這使核查工作總的時(shí)間達(dá)到了11個(gè)星期。自那時(shí)(1月27日)起，我們還于2月5日聽(tīng)取了美國(guó)國(guó)務(wù)卿向安理會(huì)所作的陳述以及隨后的討論。最后，巴拉迪博士和我還于2月8日和9日在巴格達(dá)與我們的對(duì)應(yīng)官員以及副總統(tǒng)拉馬丹進(jìn)行了又一輪的談判。
在伊拉克的工作
讓我還是先簡(jiǎn)要地陳述一下聯(lián)合國(guó)監(jiān)核會(huì)在伊拉克所作的工作。
我們?cè)诔掷m(xù)不斷地加強(qiáng)我們的能力。位于摩蘇爾的地區(qū)辦公室現(xiàn)在已在臨時(shí)司令部里完全投入運(yùn)作。在巴士拉建立地區(qū)性辦公室的計(jì)劃正在擬議中。我們的大力神L-100型飛機(jī)繼續(xù)進(jìn)行在巴格達(dá)和拉納卡(Larnaca)之間定期往返。這八架直升機(jī)都可以完全投入運(yùn)行。伊拉克提出的、將伊方陪同運(yùn)送至禁飛區(qū)的問(wèn)題得到解決后，我們?cè)谶@些地域的機(jī)動(dòng)性得到了提升。我們預(yù)計(jì)將增加直升機(jī)的使用。在核查過(guò)程中，伊拉克方面的陪同人數(shù)與核查官員的比例曾經(jīng)經(jīng)常高達(dá)五比一。在1月份巴格達(dá)的談判期間，伊拉克方面曾同意將伊方陪同的比例保持在一比一。情形目前已經(jīng)改善。
自我們抵達(dá)伊拉克以來(lái)，我們已經(jīng)進(jìn)行了四百多次核查，核查范圍覆蓋了三百多個(gè)地點(diǎn)。所有的核查都是在事先沒(méi)有通知的情況下進(jìn)行的，而且核查幾乎總能立刻進(jìn)行。我們絕未發(fā)現(xiàn)令人信服的證據(jù)證明伊拉克方面事先知道核查人員將要來(lái)到。
核查工作已在伊拉克全境展開(kāi)，包括工業(yè)場(chǎng)所、彈藥庫(kù)、研究中心、大學(xué)、總統(tǒng)官邸、機(jī)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、私人住宅、導(dǎo)彈生產(chǎn)設(shè)施、軍營(yíng)以及農(nóng)業(yè)場(chǎng)所。在1998年以前曾經(jīng)檢查過(guò)的所有地點(diǎn)里，我們都重新進(jìn)行了基本認(rèn)證。這包括對(duì)核查地點(diǎn)的每個(gè)建筑，不管新舊，的功能和設(shè)施的認(rèn)證。它還包括對(duì)以前標(biāo)記過(guò)的設(shè)備以及標(biāo)記的封記和標(biāo)簽的核實(shí)、采樣和與核查地點(diǎn)的人員討論有關(guān)過(guò)去和現(xiàn)在的活動(dòng)等等。在某些地點(diǎn)，我們還使用了探地雷達(dá)以搜索地下建筑以及埋藏起來(lái)的設(shè)備。
迄今為止，通過(guò)核查，我們對(duì)伊拉克的工業(yè)和科學(xué)前景以及它的導(dǎo)彈能力有了較好的了解，但就象以前一樣，我們并不是每個(gè)山洞和角落都知道。核查工作有效地彌補(bǔ)了1998年12月和2002年11月期間因核查工作未進(jìn)行而造成的了解上的空缺。
我們?cè)诟鱾�(gè)核查地點(diǎn)搜集了200多個(gè)化學(xué)樣本和100多個(gè)生物樣本。這些樣本中的四分之三已經(jīng)通過(guò)我們自己在巴格達(dá)監(jiān)核中心的實(shí)驗(yàn)分析設(shè)備進(jìn)行了分析。結(jié)果到目前為止與伊拉克方面公布的情況相吻合。
我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始對(duì)伊拉克公布的大約50升芥子氣進(jìn)行銷毀，這些芥子氣被聯(lián)合國(guó)監(jiān)核會(huì)封藏在穆塔納核查地點(diǎn)。其中三分之一已經(jīng)被銷毀。我們?cè)诹硪坏攸c(diǎn)發(fā)現(xiàn)的、用于生產(chǎn)芥子氣的thiodiglycol物質(zhì)已經(jīng)被銷毀。
在伊拉克工作的人員總數(shù)目前已經(jīng)超過(guò)250人，他們來(lái)自60個(gè)國(guó)家，這其中包括大約100名聯(lián)合國(guó)核監(jiān)會(huì)核查人員、15名國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查人員、50名機(jī)組人員以及60名支援人員。
第二部分：
我曾經(jīng)在1月27日向安理會(huì)提交的報(bào)告中說(shuō)過(guò)，從我們的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，伊拉克已經(jīng)從原則上決定為我們的核查工作提供幫助，最重要的是我們可以隨時(shí)進(jìn)入一些最重要的地區(qū)，這給我留下了深刻的印象。我要特別指出的是，到目前為止，我們進(jìn)入這些地區(qū)都沒(méi)有遇到任何問(wèn)題，其中包括那些從未被公開(kāi)和檢查過(guò)的地區(qū)，特別是總統(tǒng)官邸以及其它私人住所。
我在那份報(bào)告中還曾指出，為了進(jìn)行徹底的核查，完成裁軍任務(wù)，伊拉克方面提供實(shí)質(zhì)性的合作是必不可少的，我已經(jīng)說(shuō)過(guò)，這種合作需要更加開(kāi)誠(chéng)布公的態(tài)度。用1441號(hào)決議的話來(lái)說(shuō)，我們需要伊拉克立即無(wú)條件地提供積極的合作，以解決現(xiàn)存的裁軍問(wèn)題。伊拉克方面可以交出那些被禁止的設(shè)施，坦承那些被禁止的計(jì)劃，或是提交另人信服的證據(jù)證明這些設(shè)施和計(jì)劃已經(jīng)被銷毀和取消。在目前的情況下，伊拉克應(yīng)該是愿意提供合作的，我們?cè)诎透襁_(dá)的時(shí)候，曾經(jīng)與一個(gè)南非政府的代表團(tuán)進(jìn)行過(guò)會(huì)談，這個(gè)代表團(tuán)正在向伊拉克闡明南非是如何與國(guó)際原子能組織進(jìn)行了兩年的通力合作，取消了核武器項(xiàng)目，贏得了全世界的信心的，我已經(jīng)得知伊拉克接受了南非代表團(tuán)的游說(shuō)，派出了一個(gè)專家小組進(jìn)行進(jìn)一步的談話。
如果說(shuō)伊拉克仍然存留著大規(guī)模殺傷性武器和其它相關(guān)的被禁止的設(shè)施和項(xiàng)目，那么到底還有多少呢？到目前為止，核查委員會(huì)還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)這種武器，我們所發(fā)現(xiàn)的僅僅是一些空的化學(xué)武器彈頭，這應(yīng)該是還沒(méi)有被公布和銷毀的武器。此外，我們所發(fā)現(xiàn)的另一個(gè)重要的東西是一些未被說(shuō)明的被禁止的武器，舉例來(lái)說(shuō)，伊拉克提供的一份文件表明，他們目前擁有1000噸化學(xué)武器原料沒(méi)有說(shuō)明，當(dāng)然，我們不能據(jù)此下結(jié)論說(shuō)伊拉克擁有化學(xué)武器，但是也不能排除這種可能性。如果他們真的擁有這些武器，就應(yīng)該交出并銷毀，如果他們沒(méi)有，也應(yīng)該提交令人信服的證據(jù)。
我們知道，很多政府的情報(bào)機(jī)構(gòu)都堅(jiān)信伊拉克目前仍然擁有被禁止的武器、設(shè)施和計(jì)劃，美國(guó)國(guó)務(wù)卿曾經(jīng)在不久前提交了一些證據(jù)來(lái)證明他的結(jié)論，各國(guó)政府都擁有一些核查人員不知道的情報(bào)來(lái)源，而作為核查人員本身來(lái)說(shuō)，他們的報(bào)告只能基于所發(fā)現(xiàn)的證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)就不能服眾。
在我以前提交的簡(jiǎn)報(bào)中，我曾經(jīng)提出了一些突出的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，這些問(wèn)題我已經(jīng)在1999年上半年向安理會(huì)提交的兩份文件中列出，伊拉克方面對(duì)此也應(yīng)該有所了解。比如，我在報(bào)告中提到了炭疽問(wèn)題、VX武器以及大射程導(dǎo)彈問(wèn)題，我曾經(jīng)指出：“這些問(wèn)題應(yīng)該引起伊拉克方面的足夠重視，而不是將其擱置。”盡管伊拉克并沒(méi)有能夠及時(shí)地提供最新的材料和證據(jù)對(duì)此加以說(shuō)明，但他們?cè)谌ツ?2月7日已經(jīng)對(duì)此有所反應(yīng)。雖然我明白，對(duì)于伊拉克來(lái)說(shuō)提供所有需要的證據(jù)并不容易，但尋找這些證據(jù)也不是核查人員的責(zé)任，不過(guò)伊拉克方面必須清醒地認(rèn)識(shí)到此事的重要性。
我在一月份向安理會(huì)提交的報(bào)告中曾經(jīng)提到了Al Samoud 2和Al Fatah導(dǎo)彈，伊拉克方面已經(jīng)向核查委員會(huì)提供了關(guān)于導(dǎo)彈引擎制造和火箭引擎進(jìn)口的相關(guān)消息。我們的初步印象是這兩種導(dǎo)彈都是被禁止的導(dǎo)彈系統(tǒng)，因?yàn)樗鼈兊臏y(cè)試射程都超過(guò)了安理會(huì)規(guī)定的150公里的限制，但伊拉克已經(jīng)被要求在核查委員會(huì)完成技術(shù)檢查之前停止導(dǎo)彈的飛行實(shí)驗(yàn)。
在本周早些時(shí)候，核查委員會(huì)的導(dǎo)彈專家曾經(jīng)專門針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了為期兩天的討論，這些專家的最后結(jié)論是，按照伊拉克方面提供的數(shù)據(jù)，Al Samoud 2導(dǎo)彈的射程超過(guò)了150公里，依據(jù)1991年的687號(hào)決議和715號(hào)決議，這種導(dǎo)彈屬于被禁止的武器范疇之內(nèi)。
第三部分：
至于法塔赫導(dǎo)彈系統(tǒng)，專家們發(fā)現(xiàn)，在該導(dǎo)彈系統(tǒng)的能力能夠被全面評(píng)估之前，伊拉克方面提供的導(dǎo)彈數(shù)據(jù)需要進(jìn)行澄清。
關(guān)于鑄造室，我要作如下陳述：上屆核查委員會(huì)已下令并監(jiān)督銷毀鑄造室，這些鑄造室曾打算用于生產(chǎn)被禁止的“巴達(dá)爾-2000”導(dǎo)彈系統(tǒng)。伊拉克已經(jīng)宣布重新建造了鑄造室。專家們已經(jīng)證實(shí)重建的鑄造室仍能夠用于生產(chǎn)射程大大超過(guò)150公里的導(dǎo)彈的引擎。因此，這些鑄造室仍是被禁止的。
專家們還研究了導(dǎo)彈引擎測(cè)試架的數(shù)據(jù)，這些測(cè)試架已經(jīng)幾近完成，專家們已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了評(píng)估并認(rèn)為它能夠用來(lái)測(cè)試推力大于SA-2型引擎的導(dǎo)彈引擎。迄今為止，并未發(fā)現(xiàn)測(cè)試架涉及被禁止的活動(dòng)。
關(guān)于380個(gè)未經(jīng)正常進(jìn)出口渠道引進(jìn)的、違反1991年聯(lián)合國(guó)687號(hào)決議第24段的SA-2型導(dǎo)彈引擎問(wèn)題，伊拉克已在一次正式的匯報(bào)會(huì)議上通知聯(lián)合國(guó)核監(jiān)會(huì)，這些引擎是準(zhǔn)備用在“薩姆2型”導(dǎo)彈系統(tǒng)中的，該系統(tǒng)目前已被評(píng)估為“禁止擁有”。任何用于這些導(dǎo)彈系統(tǒng)的該類引擎也將被視為“禁止”。
我準(zhǔn)備將這些發(fā)現(xiàn)與伊拉克政府進(jìn)行交流。
在巴格達(dá)的會(huì)議
2月8日和9日在巴格達(dá)的會(huì)議上，伊拉克方面提及了一些重要、懸而未決的解除武裝問(wèn)題，并給了我們一些文件，比如，關(guān)于炭疽熱病菌和生長(zhǎng)物質(zhì)、VX神經(jīng)毒氣和導(dǎo)彈生產(chǎn)等等。我們這邊的專家在2月8日晚上研究了這些文件并于2月9日早上與伊拉克專家們進(jìn)行了會(huì)晤，進(jìn)一步澄清。盡管這些文件沒(méi)有提供新的證據(jù)，它們和專家的討論也沒(méi)有解決一些懸而未決的問(wèn)題，提供這些文件還是可以被視為在重要的未決問(wèn)題上有了更加積極的態(tài)度。
伊拉克方面建議核實(shí)炭疽熱病菌和兩種VX神經(jīng)毒氣原料數(shù)量的問(wèn)題可以通過(guò)某些技術(shù)和分析方面來(lái)解決，伊拉克方面單方面宣稱這些東西已經(jīng)被銷毀。盡管我們的專家們?nèi)栽谠u(píng)估這些建議，但他們對(duì)評(píng)估幾年前傾倒在地下的原料數(shù)量的可能性不抱太大希望。與之相關(guān)的文件記錄證據(jù)或者人員的證詞仍然顯得必要。
2月12日來(lái)自伊拉克國(guó)家監(jiān)督委員會(huì)會(huì)的一封信也許有一些相關(guān)性。這提供了一個(gè)有83個(gè)名字的名單，名單上的人都參加了“1991年夏天在該化學(xué)場(chǎng)地單方面銷毀這些原料的行動(dòng)”。由于缺乏有關(guān)銷毀問(wèn)題的足夠證據(jù)一直是并且仍然是一個(gè)大量化學(xué)物質(zhì)未被記錄在案的重要理由，這份能夠用于采訪的人員名單顯得有用，并且表現(xiàn)出了實(shí)質(zhì)性的合作。我相信，伊拉克方面會(huì)將類似的、參加其它被禁物品單方面銷毀工作的人員名單提供給我們，特別是生物場(chǎng)所。
在得知我們發(fā)現(xiàn)了12個(gè)空的化學(xué)武器彈頭后，伊拉克方面還通知我們?cè)撐瘑T會(huì)已經(jīng)將其管轄范圍擴(kuò)大至尋找任何仍然存在的被禁物品。這是我們歡迎的。
我們了解到，還有一個(gè)委員會(huì)已經(jīng)被指派在伊拉克全境內(nèi)進(jìn)行有關(guān)銷毀被禁物品和項(xiàng)目的文檔搜尋工作。這個(gè)委員會(huì)由前石油部長(zhǎng)阿莫爾-拉希德領(lǐng)導(dǎo)，它將擁有在工業(yè)、行政甚至私人住宅搜查的非常廣泛的權(quán)力。
第四部分：
在銷毀被禁止的設(shè)施，并且提交新的文件證據(jù)方面，這兩個(gè)委員會(huì)是非常有用的，但是很明顯，他們需要進(jìn)行更加迅速和高效的工作來(lái)讓我們感到信服，讓全世界感到信服，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。
我們?cè)跁?huì)議中已經(jīng)就私人采訪問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的討論，伊拉克方面曾經(jīng)在1月20日向我們做出承諾，將鼓勵(lì)人們接受我們的私人采訪要求，不管是在伊拉克內(nèi)部還是外部，到目前為止我們僅在巴格達(dá)進(jìn)行過(guò)這種采訪。很多人曾經(jīng)拒絕過(guò)我們的采訪要求，除非他們獲得了官方的允許，曾經(jīng)有三個(gè)人拒絕了核查委員會(huì)的采訪要求，可在隨后的2月8日和9日又同意接受我們的采訪，事實(shí)證明我們通過(guò)采訪獲得了一些消息。但是從那以后，我們并沒(méi)有再次進(jìn)行類似的采訪，我們希望這種情況能夠有所改變，我們認(rèn)為這種沒(méi)有第三方參與、沒(méi)有錄音的采訪所獲得的消息是具有相當(dāng)高的可信度的。
最近在巴格達(dá)召開(kāi)的會(huì)議與以前幾次會(huì)議相似，我的同事厄爾巴拉迪和我都在敦促伊拉克盡快頒布法令，貫徹聯(lián)合國(guó)關(guān)于禁止大規(guī)模殺傷性武器的要求。我們兩天前收到了伊拉克方面的一封信，他們通知我們正在從事相關(guān)的工作，今天上午已經(jīng)傳出消息，伊拉克已經(jīng)頒布了這一法令，并且得到了國(guó)民大會(huì)的通過(guò)，這無(wú)疑是伊拉克做出的積極的努力。
情報(bào)機(jī)構(gòu)
主席先生，下面我將對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)在我們對(duì)伊拉克進(jìn)行武器核查過(guò)程中所發(fā)揮的作用進(jìn)行一下評(píng)論。
一次可信的檢查需要伊拉克方面在全過(guò)程提供通力的合作，確保我們能夠隨時(shí)進(jìn)入各個(gè)地區(qū)，公開(kāi)各種消息，并且提供相關(guān)的證明和材料，但是，在現(xiàn)今伊拉克封閉的社會(huì)環(huán)境下，在伊拉克接受武器核查的歷史背景下，我們的一些調(diào)查需要其它的情報(bào)來(lái)源，比如叛逃者和政府情報(bào)機(jī)構(gòu)的幫助。
我仍然記得在1991年對(duì)伊拉克進(jìn)行的一些調(diào)查，當(dāng)時(shí)我們的調(diào)查主要基于從政府獲得的情報(bào)，這曾經(jīng)幫助我們了解了伊拉克核武器計(jì)劃的重要部分，這使我認(rèn)識(shí)到，不論何時(shí)何地，一個(gè)由國(guó)際組織授權(quán)的核查小組應(yīng)該更好地利用政府搜集到的情報(bào)，因?yàn)樗麄儞碛星Ю镅�、順風(fēng)耳，能夠與一些叛逃者取得聯(lián)系，任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)引起他們的注意。我認(rèn)識(shí)到，如果我們很好地利用政府情報(bào)部門搜集到的消息，就能夠有效地防止大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散。到現(xiàn)在為止，這仍然是一條真理，也是我在工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)際組織需要以鉆研的精神來(lái)分析這些情報(bào)，特別是當(dāng)這些情報(bào)的來(lái)源不一時(shí)，這些情報(bào)機(jī)構(gòu)站在自己的立場(chǎng)上，必須保護(hù)他們的情報(bào)來(lái)源，那些提供情報(bào)的人也必須了解到知道他們的人少之又少，同時(shí)他們?cè)趪?yán)密的保護(hù)之下，才會(huì)提供情報(bào)。核查委員會(huì)已經(jīng)與情報(bào)機(jī)構(gòu)建立了良好的合作關(guān)系，所獲得的情報(bào)數(shù)量也在慢慢地增加，但是我們必須承認(rèn)，情報(bào)機(jī)構(gòu)所提供的消息具有一定的局限性，并且有可能出現(xiàn)誤解。
情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)于核查委員會(huì)來(lái)說(shuō)用途極大，一方面，它使我們得知哪里能夠發(fā)現(xiàn)鈾激光濃縮的相關(guān)文件，另一方面，情報(bào)機(jī)構(gòu)也使我們了解到哪里沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被禁止的設(shè)施。但是即便在這種情況下，對(duì)這些地區(qū)的檢查仍然是有用的，雖然沒(méi)有被禁止的武器，但是還是發(fā)現(xiàn)了一些常規(guī)武器，我們認(rèn)為，伊拉克在其領(lǐng)土范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的是常規(guī)武器，這與大規(guī)模殺傷性武器并沒(méi)有必然的聯(lián)系。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿曾經(jīng)在幾天前向安理會(huì)展示了情報(bào)部門搜集的新證據(jù)，證明伊拉克為了準(zhǔn)備迎接檢查而對(duì)一些地區(qū)進(jìn)行了清理，轉(zhuǎn)移了很多關(guān)于被禁止的武器計(jì)劃的證據(jù)，也就是關(guān)于在照片中被分析家認(rèn)為是正在一個(gè)軍火庫(kù)清理化學(xué)污染物的卡車，對(duì)此我想說(shuō)明一下，那個(gè)地區(qū)是一個(gè)公開(kāi)的地區(qū)，當(dāng)然，也是伊拉克預(yù)計(jì)我們要進(jìn)行檢查的地點(diǎn)，我要說(shuō)明的是，這兩張衛(wèi)星照片相隔了幾個(gè)星期，報(bào)告中所謂的轉(zhuǎn)移武器的行動(dòng)很有可能只是例行公事，是為了迎接即將到來(lái)的檢查所做的正常工作而已。
第五部分：
近期計(jì)劃
昨天，聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查、視察委員會(huì)(UNMOVIC)通知伊拉克當(dāng)局說(shuō)，它打算于下周初開(kāi)始利用U-2偵察機(jī)對(duì)伊拉克進(jìn)行核查，具體方法類似于UNSCOM遵照?qǐng)?zhí)行的方法。我們還正在考慮于下周晚些時(shí)候利用法國(guó)“幻影”飛機(jī)參加對(duì)伊拉克武器核查工作，也考慮使用德國(guó)政府提供的無(wú)人駕駛偵察飛機(jī)。俄羅斯計(jì)劃提供的“安托諾夫”飛機(jī)具備夜視能力，我們對(duì)這種飛機(jī)加入核查表示歡迎，我們將在下一步的核查計(jì)劃中安排使用這種飛機(jī)，以提高聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查、視察委員會(huì)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查技術(shù)能力。核查工作方面的這些進(jìn)展是按照法國(guó)代表最近提出的口頭意見(jiàn)取得的，法國(guó)方面認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步增強(qiáng)我們的核查能力。
我們打算對(duì)伊拉克的地面移動(dòng)目標(biāo)、尤其是卡車等展開(kāi)調(diào)查，并希望提高這方面的能力。由于不斷有情報(bào)稱，伊拉克擁有移動(dòng)生物武器生產(chǎn)設(shè)施，我們采取這些措施將能增加核查工作的效率。
聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查、視察委員會(huì)在增加核查人員數(shù)量和提高核查技術(shù)方面，都將繼續(xù)努力。我在最近前往巴格達(dá)參加會(huì)談的路上，在維也納作了短暫停留，會(huì)晤了剛剛給我們的核查人員講完綜合訓(xùn)練課的60名專家。他們來(lái)自22個(gè)國(guó)家，包括一些阿拉伯國(guó)家。
時(shí)間問(wèn)題
主席先生，
聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查、視察委員會(huì)很少聽(tīng)到自己還需要多長(zhǎng)時(shí)間才能完成在伊拉克的核查任務(wù)的問(wèn)題。答案將取決于各方代表頭腦中所認(rèn)定的任務(wù)種類，是1991年就禁止的大規(guī)模殺傷性武器及其相關(guān)研制計(jì)劃的消除，解除武裝，還是監(jiān)視沒(méi)有任何新的違禁活動(dòng)出現(xiàn)。后面的任務(wù)，盡管不常是人們關(guān)注的重點(diǎn)，卻非常重要，這一點(diǎn)不會(huì)引起各方的爭(zhēng)議。新的違禁活動(dòng)需要我們進(jìn)行監(jiān)視，而且我們正在做這項(xiàng)工作，直到安理會(huì)決定不再進(jìn)行為止。
相比較而言，第687號(hào)決議(1991年通過(guò))中規(guī)定的“解除武裝”一項(xiàng)任務(wù)、第1284號(hào)決議(1999年通過(guò))中規(guī)定的“仍未解決的解除武裝的任務(wù)”和按照1441號(hào)決議(2002年通過(guò))所給予伊拉克的“最后履行機(jī)會(huì)”規(guī)定的“解除武裝義務(wù)”，都要求在較短時(shí)間內(nèi)執(zhí)行完畢。令人遺憾的是，要求伊拉克在完成解除其武裝任務(wù)的核查工作中進(jìn)行合作的要求在1991年沒(méi)有得到滿足。在UNSCOM和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，盡管在過(guò)去幾年間消除了伊拉克的大量武器及與武器相關(guān)的設(shè)施，但在1998年底核查人員撤離巴格達(dá)時(shí)，整個(gè)任務(wù)仍然沒(méi)有徹底完成。
如果伊拉克1991年期間提供了必要的合作，按照1991年第687號(hào)決議解除其武裝的階段就不會(huì)持續(xù)那么長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)伊拉克的制裁也就能夠避免。在第1441號(hào)決議通過(guò)三個(gè)月后的今天，如果伊拉克立即與聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查、視察委員會(huì)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行“直接的、積極的和無(wú)條件的合作”，通過(guò)核查解除伊拉克武裝的時(shí)間可能仍然會(huì)很短。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪核查報(bào)告全文
第一部分
我今天給安理會(huì)的報(bào)告是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)根據(jù)安理會(huì)第1441號(hào)決議和其它相關(guān)決議，對(duì)伊拉克的核情況進(jìn)行核查活動(dòng)的最新進(jìn)展。自我上次于1月27日向安理會(huì)通報(bào)核查進(jìn)展后，不到三個(gè)星期的時(shí)間過(guò)去了，這在整個(gè)的核查進(jìn)程里是段相對(duì)較短的時(shí)期。然而，我相信在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)候，安理會(huì)積級(jí)參與和全面掌握核查進(jìn)展是非常重要的。
當(dāng)前的核查活動(dòng)：仍然在增強(qiáng)核查能力
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查焦點(diǎn)已經(jīng)從“偵察階段”轉(zhuǎn)入“調(diào)查階段”。“偵察階段”的重點(diǎn)主要集中在快速重建我們關(guān)于伊拉克核能力的知識(shí)基礎(chǔ)，確保伊拉克的已知關(guān)鍵設(shè)施的核活動(dòng)沒(méi)有恢復(fù)，核實(shí)核材料和相關(guān)的非核材料和設(shè)備的存放地點(diǎn)、確定伊拉克前關(guān)鍵人員目前的工作地點(diǎn)�！罢{(diào)查階段”的重點(diǎn)是了解伊拉克過(guò)去四年來(lái)的活動(dòng)，尤其是各國(guó)關(guān)心的地區(qū)以及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在分析的基礎(chǔ)上認(rèn)定的地區(qū)的活動(dòng)。
核查
自我上次于1月27日向安理會(huì)通報(bào)核查進(jìn)展后，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)又在19個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了38次核查，從而使核查總數(shù)達(dá)到了177次，核查地點(diǎn)達(dá)到了125個(gè)。伊拉克一直提供立即進(jìn)入所有核查地點(diǎn)。在這個(gè)核查過(guò)程中，我們鑒別了某些設(shè)施，我們將在這些設(shè)施上重建密封和監(jiān)視系統(tǒng)，以便在一些持久的基礎(chǔ)上監(jiān)控與重要的“雙重用途”設(shè)備有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。目前，我們正在利用循環(huán)核查來(lái)確保這個(gè)設(shè)備沒(méi)有被用于被禁止的目的。
技術(shù)方法
正如我上次在安理會(huì)報(bào)告中提及的那樣，我們有一些探測(cè)伊拉克未公布的、曾經(jīng)或者在建的核活動(dòng)的廣泛區(qū)域和具體地點(diǎn)的措施，包括環(huán)境取樣和輻射探測(cè)調(diào)查等等。
在這點(diǎn)上，我們已經(jīng)在伊拉克各地的核查設(shè)施和其它地方收集了種類繁多的樣本，包括水、沉淀物和植被，并對(duì)樣本進(jìn)行分析以找出核活動(dòng)的跡象。
我們還恢復(fù)了在伊拉克關(guān)鍵地點(diǎn)的空氣采樣。我們?cè)?002年12月拿走的四個(gè)空氣樣本中的三個(gè)已經(jīng)回歸到了伊拉克。其中之一已被安裝在了一個(gè)固定位置上，其余兩個(gè)正在從移動(dòng)平臺(tái)上進(jìn)行操作。我們正打算增加它們的數(shù)量以便優(yōu)化地使用這項(xiàng)技術(shù)。
我們還將繼續(xù)在伊拉克擴(kuò)大手持和車載伽瑪射線測(cè)量設(shè)備的使用。伽瑪測(cè)量車輛在前往核查地點(diǎn)的路上和核查地點(diǎn)里都一直在使用，在市區(qū)和工業(yè)區(qū)也使用。一旦提供給我們的直升機(jī)機(jī)載伽瑪測(cè)量設(shè)備及相關(guān)設(shè)備通過(guò)最后的使用認(rèn)證，我們將開(kāi)始用直升機(jī)測(cè)量伽瑪射線。
采訪行動(dòng)
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)一直在采訪關(guān)鍵的伊拉克人員。我們最近已經(jīng)能夠進(jìn)行四次私下采訪，也就是沒(méi)有伊拉克的觀察員陪同的情況下進(jìn)行采訪。然而，被采訪者已將他們的采訪情況進(jìn)行了錄音。此外，與伊拉克技術(shù)人員和官員的討論一直進(jìn)行著，這是核查活動(dòng)和技術(shù)會(huì)議的一部分。我需要說(shuō)明，我們最近在巴格達(dá)的會(huì)議期間，伊拉克重新證實(shí)了其鼓勵(lì)公民接受私下采訪的承諾，包括在伊拉克國(guó)內(nèi)和國(guó)外。
在回應(yīng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的要求中，伊拉克將相關(guān)人員的人數(shù)擴(kuò)大到了三百人，并提供了他們目前的工作地點(diǎn)。這個(gè)名單包括國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和原子能相關(guān)領(lǐng)域比較熟悉的高級(jí)別的關(guān)鍵科學(xué)家。我們將繼續(xù)尋求有關(guān)級(jí)別較低的伊拉克人員的信息，他們的工作或許對(duì)我們的監(jiān)管具有重要意義。
具體問(wèn)題
我現(xiàn)在想提供一些我們正在關(guān)注的具體問(wèn)題的最新進(jìn)展。我要提及的是，在最近的巴格達(dá)會(huì)議不久前，基于我們與伊拉克對(duì)應(yīng)官員的討論，伊拉克提供了有關(guān)這些問(wèn)題的文檔：外界報(bào)道的進(jìn)口鈾的計(jì)劃、采購(gòu)鋁管的計(jì)劃、采購(gòu)磁和生產(chǎn)磁的能力、HMX的使用以及那些1998年懸而未決的問(wèn)題和關(guān)注焦點(diǎn)。我簡(jiǎn)要地談一下這里的每個(gè)問(wèn)題。
進(jìn)口鈾
伊拉克不斷聲明自八十年代起，它就沒(méi)再有過(guò)進(jìn)口鈾的企圖。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)最近收到了一些與此有關(guān)的信息，在據(jù)稱牽涉其中的非洲國(guó)家的幫助下，我們將進(jìn)一步地尋求更多有關(guān)這個(gè)問(wèn)題的信息。
濃縮鈾
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)正在繼續(xù)沿著伊拉克公認(rèn)的進(jìn)口高強(qiáng)力鋁管的計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查。你們將會(huì)知道，伊拉克已經(jīng)宣布這些計(jì)劃與一個(gè)反向工程常規(guī)火箭的項(xiàng)目有關(guān)。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已經(jīng)核實(shí)伊拉克的確一直在生產(chǎn)這種火箭。然而，我們?nèi)匀辉谔角筮@些鋁管是不是真的用于這個(gè)項(xiàng)目而不是用于生產(chǎn)用于濃縮鈾的離心分離機(jī)。與這個(gè)調(diào)查相關(guān)，伊拉克已被要求解釋為何它對(duì)公差規(guī)格的要求非常嚴(yán)格。伊拉克已經(jīng)提供了有些該項(xiàng)目的文檔，并已經(jīng)承諾將提供從各個(gè)供應(yīng)商那里得到的鋁管。我們進(jìn)一步調(diào)查此事。
為了回應(yīng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)質(zhì)詢伊拉克采購(gòu)磁鐵生產(chǎn)設(shè)施的企圖以及它與恢復(fù)核項(xiàng)目可能的關(guān)聯(lián)，伊拉克最近提供了補(bǔ)充文檔，我們目前正在檢查。
在與鋁管調(diào)查相關(guān)的核查過(guò)程中，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的核查人員發(fā)現(xiàn)了一些與采購(gòu)碳纖維交易相關(guān)的文檔，碳纖維是伊拉克使用的一種有雙重用途的材料，伊拉克過(guò)去曾在秘密的濃縮鈾項(xiàng)目中使用過(guò)碳纖維，以生產(chǎn)氣體離心分離機(jī)轉(zhuǎn)子。我們對(duì)這些文檔審查后發(fā)現(xiàn)，伊拉克尋求的碳纖維不是用于濃縮鈾的目的，因?yàn)樵系囊?guī)格與生產(chǎn)離分離機(jī)轉(zhuǎn)子管的需求并不一致。此外，在我們能夠觀察這些碳纖維在非核相關(guān)應(yīng)用中的使用期間，我們開(kāi)展了跟蹤核查，并進(jìn)行了采樣。不過(guò)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)仍將繼續(xù)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。
烈性炸藥HMX的使用
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在持續(xù)調(diào)查烈性炸藥HMX的重新存放地點(diǎn)和消費(fèi)情況。正如我先前報(bào)告的那樣，伊拉克宣布以前被國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)封存的32噸HMX已經(jīng)轉(zhuǎn)而用于工業(yè)炸藥的生產(chǎn)中，主要是用在水泥廠采石工作中，充當(dāng)炸藥。
第二部分：
伊拉克還向我們提供了其他一些信息，包括一些活動(dòng)和使用這種材料的文件，在據(jù)稱是這種材料使用過(guò)的地方，我們進(jìn)行了核查。然而，即使提供給了我們高性能爆炸物的特征，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)也還是無(wú)法在這種材料的使用問(wèn)題上作出最后結(jié)論，因?yàn)槲覀儧](méi)有找到任何可以證明這種材料用在了伊拉克聲明的用途之外的證據(jù)，我們沒(méi)有進(jìn)一步證實(shí)伊拉克聲明的在爆炸物中使用這種材料的技術(shù)手段。我們將繼續(xù)跟蹤調(diào)查這一問(wèn)題，我們將繼續(xù)邀約參與這些事情的伊拉克文職人員進(jìn)行面談，邀約曾經(jīng)參與過(guò)相關(guān)研制活動(dòng)的關(guān)鍵人員進(jìn)行面談。
與激光有關(guān)的文件
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)1月16日在一名伊拉克科學(xué)家私人住宅發(fā)現(xiàn)的2000頁(yè)文件進(jìn)行了仔細(xì)分析評(píng)估。這些文件主要與激光有關(guān)，包括利用激光技術(shù)濃縮鈾等內(nèi)容。其中還包括如下內(nèi)容：技術(shù)報(bào)告；一些會(huì)議備忘錄(包括激光應(yīng)用技術(shù)常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議備忘錄等)；個(gè)人筆記；部分出版物、學(xué)生研究論文主題；幾份行政文件，其中部分被標(biāo)記是機(jī)密文件。這些文件提供了伊拉克在激光濃縮鈾技術(shù)方面所做研究的一些額外細(xì)節(jié)內(nèi)容的同時(shí)，還提到了國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已經(jīng)掌握的一些活動(dòng)及地點(diǎn)，看來(lái)這些文件都是該科學(xué)家本人的私人文件。這些文件中沒(méi)有任何內(nèi)容可以改變國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)此前在伊拉克激光濃縮鈾研制計(jì)劃方面所做出的結(jié)論。不過(guò)，我們將繼續(xù)向伊拉克方面強(qiáng)調(diào)，伊拉克應(yīng)該找到并提供所有相關(guān)文件、人員情況和其它相關(guān)信息。
尚待解決的問(wèn)題和擔(dān)憂
上周，伊拉克還向國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提供了與自1998年以來(lái)我們一直希望澄清的一些問(wèn)題和擔(dān)憂相關(guān)的文件，這些問(wèn)題尤其包括與武器和離心分離機(jī)研制相關(guān)的內(nèi)容。但是，這些文件中并未包括任何新的信息。
我們希望，伊拉克政府成立的配合我們核查的新組織能夠向我們公開(kāi)更多可幫助我們澄清一些尚待解決的問(wèn)題及尚存在的擔(dān)憂的文件及與大規(guī)模殺傷性武器研制相關(guān)的硬件資料，以消除我們的其它一些擔(dān)憂。
最后，伊拉克全國(guó)監(jiān)視理事會(huì)總干事長(zhǎng)今天上午告訴我說(shuō)，伊拉克討論會(huì)今天已經(jīng)通過(guò)一項(xiàng)法令，禁止任何生產(chǎn)大規(guī)模殺傷性武器的活動(dòng)。這一長(zhǎng)期立法是伊拉克在履行聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議為其規(guī)定的義務(wù)方面朝前邁出的正確步驟。
瞻望
在未來(lái)幾周內(nèi)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)將繼續(xù)采取多種途徑增強(qiáng)自己的核查能力，包括已經(jīng)廣泛使用的未經(jīng)事先宣布便前往伊拉克各相關(guān)地點(diǎn)進(jìn)行檢查的方法。為增強(qiáng)和擴(kuò)大對(duì)一些重大事件的調(diào)查能力，恢復(fù)和加強(qiáng)我們正在進(jìn)行的各項(xiàng)監(jiān)視及查證工作，我們計(jì)劃增加核查人員的數(shù)量及各方支持人員隊(duì)伍。我們還將增加分析人員及翻譯人員的數(shù)量，以便更好地對(duì)所查獲文件和其它核查新發(fā)現(xiàn)進(jìn)行分析。我們還將增加海關(guān)及采購(gòu)問(wèn)題專家，以監(jiān)視伊拉克進(jìn)口的所有物品。我們還將擴(kuò)大舉行與伊拉克人員之間的技術(shù)性會(huì)談及私下面談的范圍，按照我們喜歡的方式和地點(diǎn)，在伊拉克國(guó)內(nèi)和國(guó)外進(jìn)行這種會(huì)談及面談。
另外，我們還打算增強(qiáng)利用一些雙重用途儀器對(duì)一些相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行接近實(shí)時(shí)監(jiān)視的能力，上馬幾臺(tái)大范圍環(huán)境監(jiān)視儀器，以查清核材料和與核武器相關(guān)活動(dòng)所留下的任何蛛絲馬跡。
我們希望能夠繼續(xù)得到美國(guó)方面提供的新的情報(bào)。既然伊拉克已經(jīng)接受了利用航空偵察作為對(duì)其核查平臺(tái)這一條件，我們還計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大偵察飛機(jī)的應(yīng)用規(guī)模，以支持我們的核查，有了這一手段，我們尤其能夠監(jiān)視即將進(jìn)行核查的某些地點(diǎn)及周圍的地面活動(dòng)情況。利用航空偵察協(xié)助核查是美國(guó)向聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查和視察委員會(huì)及國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)提出來(lái)的，可以投入使用的飛機(jī)包括U-2、“幻影IV”、“安托諾夫”及無(wú)人駕駛偵察飛機(jī)等。
伊拉克政府上周重申，伊拉克將履行安理會(huì)給自己規(guī)定的義務(wù)，與聯(lián)合國(guó)核查組織進(jìn)行全面、積極的合作。為了能促使其更好地履行自己的承諾，上述措施將幫助提高核查工作的效率。
結(jié)論
1998年12月之前，我已經(jīng)代表國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在多種場(chǎng)合作過(guò)報(bào)告，對(duì)伊拉克過(guò)去的核武器研制計(jì)劃進(jìn)行了有效壓制，因此，在那個(gè)時(shí)候沒(méi)有遺留任何尚未解決的解除武裝問(wèn)題。因此，自2個(gè)半月前恢復(fù)對(duì)伊拉克進(jìn)行核查以來(lái)，我們的工作重心就是，弄清楚伊拉克是否在過(guò)去幾年間恢復(fù)了其核武器研制計(jì)劃。
迄今為止，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)伊拉克擁有任何核武器或進(jìn)行過(guò)與研制核武器有關(guān)活動(dòng)的證據(jù)。不過(guò)，正如我剛才指出的那樣，有一些問(wèn)題目前仍在調(diào)查之中，我們現(xiàn)在還無(wú)法就這些問(wèn)題得出結(jié)論，盡管我們正在部分問(wèn)題上接近得出結(jié)論。因此，我們打算全面履行所有安理會(huì)決議賦予我們的權(quán)利，采取盡可能多的手段、增強(qiáng)我們進(jìn)行核查的能力。
從這個(gè)意義上說(shuō)，我要強(qiáng)調(diào)一下美國(guó)政府可能提供給我們的情報(bào)的重要性，這些情報(bào)能夠幫助我們對(duì)伊拉克提供的情報(bào)的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行正確的評(píng)估。
國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)過(guò)去所進(jìn)行的核武器核查經(jīng)驗(yàn)表明，在對(duì)某國(guó)核武器研制計(jì)劃有無(wú)情況進(jìn)行評(píng)估過(guò)程中，即使在被核查國(guó)沒(méi)有全面合作的情況下，只要增加一套查證系統(tǒng)也是可能查出正確結(jié)果的。不過(guò)，如果伊拉克能夠按照1441號(hào)決議要求與我們進(jìn)行迅速、全面和積極的合作，整個(gè)核查進(jìn)程就會(huì)加速。更為重要的是，伊拉克的合作還能使我們得出符合安理會(huì)要求的準(zhǔn)確結(jié)論。我衷心希望，伊拉克最近所作出的承諾能夠繼續(xù)變成具體的和持續(xù)的行動(dòng)。
來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞
