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　　(聲明：刊用中國《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))

　　文／陳志武

　　當“加快經(jīng)濟建設(shè)、加快經(jīng)濟發(fā)展”的標題在媒體上密集出現(xiàn)的時候，我們可能會馬上想到：要建很多工廠和樓房，要擴大產(chǎn)能，要做更多的投資。但事實上，當生產(chǎn)能力上升到一定水平時，經(jīng)濟發(fā)展至少不完全等于產(chǎn)能的擴張，而更多的是圍繞生活的幸福，圍繞消費空間的擴大，還有特別是金融交易的深化。換句話說，過去這種國家控制生產(chǎn)資料、控制資本，做這些大項目，產(chǎn)能擴張，做到一定的時候，就必須要慢下來，發(fā)展的重點必須轉(zhuǎn)移。最終的目標還是圍繞著人們幸福的最大化。

　　發(fā)展到現(xiàn)在，即使沒有這次金融危機，中國經(jīng)濟模式也到了一個瓶頸口，到了一個沒有選擇的轉(zhuǎn)折點。通過一些數(shù)據(jù)來說明一些問題。在1952年即國有化之前，中國的民間消費相當于當時GDP的69%，我們說美國人太喜歡花錢了，但是美國今天的民間消費是相當于GDP的71%，所以跟1952年時中國民間消費占GDP的比重基本上差不多。當然，我要強調(diào)，那時候的中國經(jīng)濟更多的是為了溫飽而去從事生產(chǎn)、從事經(jīng)濟活動的，因此，差不多所有的收入都是圍繞吃住穿來的。但是到1978年的時候，民間消費占GDP的比重下降到了45%左右，到1993年繼續(xù)下降到42%，到最近，民間消費下降到相當于GDP的35%。也就是說過去五十幾年，計劃經(jīng)濟時期和改革開放時期，民間消費占GDP比重一直呈下降的趨勢。

　　跟民間消費比重相對應(yīng)的是政府開支。在1952年時，政府消費相當于GDP的16%，到最近則上升到30%左右，翻了一倍。

　　所以，我們總體上看到中國的兩個趨勢，過去60年，民間消費占GDP的比重在直線下降，而政府開支占GDP的比重是直線上升。這兩種趨勢不管是計劃經(jīng)濟時，還是改革開放期間，都沒有改變。

　　我們可以比較其他國家。比如說，美國從1952年到2004年，民間消費占GDP比重從期初的65%上升到最近的71%。美國的政府消費在1952年時跟中國那個時候的相對水平差不多，相當于GDP的16%，到最近美國政府開支占GDP的比重下降到10%~11%之間�；蛟S我們說美國太富，中國不能與其相比。那么，我們看看巴西，因為巴西人均GDP雖然是中國的兩倍，但是它比美國要低很多。巴西在1950年時，民間消費相當于GDP的51%，到2003年民間消費上升到GDP的60%，在2001年和2002年是64%~65%。在1950年，政府消費相當于GDP的22%，到2003年還是保持在22%的水平。

　　中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，必須擴大國民消費在GDP中的比例。我2008年10月去巴西的時候，一次跟出租車司機聊天，他說：巴西政府一旦有錢，不是去想到把他們的機場、高速公路和其他基礎(chǔ)設(shè)施做好，而是想怎么把這錢分給老百姓，發(fā)給老百姓去花。而中國目前卻相反。

　　政府主導(dǎo)的經(jīng)濟傾向于基礎(chǔ)設(shè)施和大工業(yè)項目，國有主導(dǎo)的經(jīng)濟對資源、對工業(yè)品的需求最高，會遠遠高于對消費品、對民生服務(wù)業(yè)的需求。為了建這么多高樓大廈、基礎(chǔ)設(shè)施和工廠，對各方面資源的需求會更高，然后對環(huán)境的污染也會更嚴重。這是一種偏向資源、能源的需求結(jié)構(gòu)，是一種以消耗型為代價的增長。

　　但如果能增加老百姓的收入，使消費隨之增長，則將引導(dǎo)生產(chǎn)領(lǐng)域更多地側(cè)重于消費品和民生服務(wù)品，看淡工業(yè)品。由此帶來對第三產(chǎn)業(yè)和對輕工業(yè)的發(fā)展，這不但對資源、能源是一種可持續(xù)性的利用，并且在增加就業(yè)機會上也是一個大幅度的提升。

　　說到底，經(jīng)濟發(fā)展的目的不只是為了建設(shè)，更重要的是人的終極幸福。

　　(摘自《中國改革》）