中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心日前完成的研究報(bào)告《中國(guó)艾滋病防治相關(guān)政策分析》提出,目前主要的三類(lèi)艾滋病流行的橋梁人群分三類(lèi),靜脈注射吸毒者、商業(yè)性服務(wù)工作者和男男性行為者。我國(guó)現(xiàn)行政策模式主要是應(yīng)對(duì)前兩個(gè)人群,而對(duì)于有明顯上升趨勢(shì)的男男性行為者人群,現(xiàn)行工作模式效果不佳,尋找新的針對(duì)性辦法是當(dāng)務(wù)之急。
男男性行為者是艾滋病的脆弱人群。艾滋病1981年在美國(guó)首次出現(xiàn)就是在男性同性戀人群中;20世紀(jì)80年代,絕大多數(shù)美國(guó)的艾滋病病毒感染者是男同性戀者;至1993年年底,美國(guó)已發(fā)現(xiàn)的31萬(wàn)例男性艾滋病病人中,62%是男男性行為者;1989年我國(guó)發(fā)現(xiàn)的第一例經(jīng)性傳播感染艾滋病病毒的中國(guó)人,就是有多個(gè)同性性伴的男子;在2008年衛(wèi)生部報(bào)告的感染者和病人中,異性性傳播占40.4%,同性性傳播占5.1%,男男同性性傳播則從2005年的0.4%上升到2008年的5.1%;北京地區(qū)2008年1~10月發(fā)現(xiàn)報(bào)告的755名艾滋病感染者中,248名因由男男同性性行為感染,已明顯高于異性性行為、吸毒感染和繼往(采)輸血感染的人數(shù)。
種種數(shù)據(jù)顯示,隨著性傳播已成為我國(guó)艾滋病主要傳播途徑,男男同性性傳播也成為我國(guó)艾滋病傳播的“重要角色”。
為了掩飾自己的性取向,多數(shù)同性戀者保持著表面上的異性關(guān)系或傳統(tǒng)婚姻,但同時(shí)又保持著自己的同性性行為。男男同性戀的不安全性行為和多性伴的特點(diǎn),使他們成為艾滋病病毒感染的橋梁人群,導(dǎo)致病毒在男男性行為者之間、男男性行為者與其女性配偶間傳播,進(jìn)而向其他人群擴(kuò)散,最終使艾滋病從脆弱人群擴(kuò)散到一般人群。
報(bào)告認(rèn)為,要開(kāi)展好針對(duì)男男性行為者人群的艾滋病防治工作,不能遵循政府部門(mén)作為實(shí)施主體的干預(yù)模式。
男男性行為者人群活動(dòng)的隱蔽性強(qiáng),廣大的社會(huì)大眾,包括衛(wèi)生部門(mén)的疾病控制人員,對(duì)這個(gè)人群缺乏認(rèn)知。
另外,男男性行為者人群與靜脈注射吸毒者和商業(yè)性服務(wù)工作者不同,其行為并未違法。因此,如果沿用既有模式,依靠行政系統(tǒng)的強(qiáng)大力量,無(wú)法觸及到這一人群,更無(wú)法通過(guò)強(qiáng)制性的措施和手段來(lái)針對(duì)人群開(kāi)展工作。
報(bào)告指出,我國(guó)針對(duì)男男性行為人群的艾滋病預(yù)防干預(yù)工作起步較晚,特別是對(duì)男男性行為人群的生存方式、活動(dòng)特點(diǎn)和特殊需求缺乏基本了解:
第一,男男性行為人群多是以“家族”形式存在的,家族的結(jié)構(gòu)猶如水中漣漪,內(nèi)核部分是一對(duì)伴侶(類(lèi)似異性戀人群中的夫妻),兩人既有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也有一定的條件(主要是指場(chǎng)所),且人緣特別好。在這對(duì)伴侶周?chē),匯聚了一幫志同道合的人,組成核心圈。在核心圈外,每人基于自己的人脈,又延展出更大的圈子,依此外推。從事艾滋病防治工作的人員,如果不了解男男性行為人群這種生存方式,不知道把核心圈中的人物發(fā)掘出來(lái),發(fā)動(dòng)起來(lái),根本無(wú)法開(kāi)展工作。
第二,由于對(duì)男男性行為人群的活動(dòng)特點(diǎn)不甚了解,許多干預(yù)措施過(guò)于簡(jiǎn)單化。以艾滋病知識(shí)宣傳為例,如果簡(jiǎn)單采用類(lèi)似對(duì)普通人群進(jìn)行艾滋病防治宣教的方式,在男男性行為人群中大張旗鼓地宣傳艾滋病,勢(shì)必會(huì)給他們貼上“同性戀”和“艾滋病”的雙重標(biāo)簽,實(shí)際效果并不理想。
第三,由于對(duì)男男性行為人群的特殊需求不甚了解,許多干預(yù)措施缺乏針對(duì)性。據(jù)了解,在多項(xiàng)有關(guān)男男性行為人群需要的調(diào)查中,排在第一位的都不是艾滋病防治,而是性病診療。此外,男男性行為人群中的交友、被詐騙、法律糾紛和情感糾葛等問(wèn)題,在需求排序中都處于靠前的位置。如果干預(yù)人員不了解男男性行為人群的需求排序,僅強(qiáng)調(diào)艾滋病防治的重要性,就很難獲得男男性行為人群的理解和支持。
“所以,這個(gè)人群的問(wèn)題更加復(fù)雜,我們必須尋找更加有效的方式開(kāi)展工作,而這正是我們當(dāng)前面臨的最重大、最迫切的挑戰(zhàn)之一。”報(bào)告主撰寫(xiě)人楊團(tuán)說(shuō)。(滕興才)
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