“多年來,我國出生人口性別比持續(xù)偏高的重要原因,就是非法鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠行為的存在,而我國刑法對于上述行為并未作出明確規(guī)定!焙笔∥錆h市副市長劉順妮代表提交了一份議案,建議修改刑法有關(guān)條款法,以嚴(yán)治非法鑒定胎兒性別等行為。
第五次人口普查的結(jié)果表明,我國新生兒性別男女比高達(dá)117:100!霸蚓驮谟谏鲜兰o(jì)80年代,B超等能鑒定胎兒性別的技術(shù)進入臨床使用并逐漸得以廣泛普及。”劉順妮代表指出,非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠,將會給社會帶來男性過剩的婚姻擠壓現(xiàn)象和就業(yè)難等一系列問題。
劉順妮認(rèn)為,現(xiàn)行刑法在懲治上述兩類行為時存在缺陷:盡管刑法第三百三十六條規(guī)定了未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)的各種懲治方式,但沒有明確對胎兒進行性別鑒定是否屬于非法行醫(yī)。“而且,第三百三十六條規(guī)定的主體為未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,那么,如果取得了醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法為孕婦進行這兩種行為,無論情節(jié)多么嚴(yán)重,都無法定罪!
鑒于刑法存在的漏洞,劉順妮建議,應(yīng)從以下方面對其進行修改,一是修改刑法第三百三十六條關(guān)于“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人”的內(nèi)容,可以考慮將未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,以及雖然已經(jīng)取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格,但超越有關(guān)部門核準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)類別或執(zhí)業(yè)地點,非法開展執(zhí)業(yè)活動的人都納入這類主體的范圍。二是在非法行醫(yī)罪法條中,將該罪客觀方面的表現(xiàn)明確列舉出來,并將非法為孕婦進行上述兩種行為納入其中。“這樣一方面可以解決目前對這類行為定性困難的問題,另一方面可以增強刑法關(guān)于非法行醫(yī)罪規(guī)定的可操作性!(記者王曉雁)