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将于近日在北京召开的中共中央经济工作会议,已经成了本港同国际舆论关注的焦点之一。中央经济工作会议是中共中央每年在年尾召开的例会,主旨是为翌年的经济发展定调。今年的经济工作会议,除在时间上较往年为迟之外,还特意安排在全国金融工作会议之前召开,显然有意以今次会议统领经济全局,而金融方针亦有待今次会议来定调。
虽然是一年一度例行会议,但今年的经济形势格外引人瞩目,自2003年以来,中国经济已连续4年维持10%以上的增长。在固定资产投资高增长带动下,这一轮经济扩张期已经积累了较大的产能过剩,今年下半年以来主要经济指标的持续回落让很多学者做出判断:中国经济正进入调整期。2007年是中国经济从高峰开始回落的“拐点”之年。
这里的“拐点”,就是转折点的意思。因此,今年的中央经济工作会议当有不同于往年的引人瞩目之处。
日前,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,从胡锦涛和温家宝在会上的讲话中已经可以看出今次会议的端倪。胡锦涛说,做好明年经济工作十分重要,要继续加强和改善宏观调控,保持宏观经济政策的连续性和稳定性;温家宝也特别提醒,要保持经济平稳较快增长,防止出现大的起落。
内地学者认为,对当局来说,重点不在于经济增长率是9%还是10%,宏观调控的重点应当放在防止由投资与生产的周期性波动,而导致金融层面的大幅波动,防止物质生产领域的波动透过金融领域的波动,向全社会蔓延。最近蔓延全国的粮油加价之风,也绝不可失控。
来自北京各种信息显示,明年的宏观调控将会着重加强财政政策、货币政策和产业政策、土地政策、社会政策的协调配合;在刺激内需方面,重点是扩大民众特别是农民和城镇中低收入者的消费,同时要加快推动外贸和外资政策转型,促进出入口贸易逐步平衡;在推进经济结构调整和经济增长方式转变方面,节约资源、;せ肪、节约用地已经被提到更高的战略高度位置。
(摘自香港《明报》;作者:秦胜)