乐发Ⅲ,彩神Welcome入口,Welcome彩神

大发pk10-(中国)维基百科

本頁位置: 首頁新聞中心國內(nèi)新聞
    直接民主的中國實踐:基層民主已形成基本框架
2009年09月21日 10:26 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  直接民主的中國實踐

  60年來,我國的基層民主已形成了一個基本框架,積累了正反兩方面的寶貴經(jīng)驗

  文/《瞭望》新聞周刊記者楊琳

  “土地承包到戶后,生產(chǎn)隊不存在了,大隊的人連村里的那一片林子都忙得看守不過來,哪有空管咱們這里的事呢?為了防盜,老鄉(xiāng)把牛拉進屋子同住一屋,總不是長久之計吧?春耕在即,伙著用的渠道總該理一理吧?人畜也不能每天趟過村前這條小溪吧?這些事總得有個組織,有個名義,有人牽頭去辦。這個組織叫什么好呢?”

  “叫村民委員會吧,這個名字既符合村里的實際,又符合我們的身份!惫鞔迳a(chǎn)小隊隊長韋煥能和其他5位隊長商議,“生產(chǎn)隊長原來是大隊任命的,現(xiàn)在沒人任命了,那就讓村民來選!

  1980年2月5日,在一棵枝葉繁茂、兩百多年樹齡的大樟樹下,廣西壯族自治區(qū)宜山縣三岔公社合寨大隊的果作村等6個生產(chǎn)隊的85戶農(nóng)民,舉行了群眾大會,以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生了我國歷史上第一個村民委員會——果作村村民委員會,韋煥能當選為村委會主任。

  1998年,時任美國總統(tǒng)的比爾·克林頓訪問西安時,將中國的村民自治稱為“自由的微風”。

  這個評價不是很低。或許在某些西式民主鼓吹者眼中,中國的基層群眾通過自治的方式,來決定與他們?nèi)粘Ia(chǎn)生活有關(guān)的具體事務(wù),并不算作“民主”。但通過這種直接民主的形式,從幾千年封建社會走來、習慣了鄉(xiāng)紳保甲治理的中國人,第一次作為權(quán)利的主體走到了民主政治的前臺和中心,實現(xiàn)了人民當家作主的民主實質(zhì)。

  共和國走過60年。我國的基層民主已經(jīng)形成了一個基本框架,同時也在不斷的摸索中走過彎路,積累了正反兩方面的寶貴經(jīng)驗。隨著改革開放的推進和經(jīng)濟社會的巨變,基層民主以有步驟、有秩序的穩(wěn)妥的制度化進程,為改革提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進了人民知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的不斷實現(xiàn)。

  建國60年,中國基層民主的發(fā)展站在了歷史的守望點上。2007年十七大的召開,更將基層民主提升到了前所未有的戰(zhàn)略高地。

  黨的十七大,史無前例地將堅持和完善基層群眾自治制度作為堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重要內(nèi)容,與人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度一并,成為我國社會主義民主政治的四大支柱之一。大會修改的《黨章》總綱部分也有相關(guān)內(nèi)容。

  “這是繼1998年10月黨的十五屆三中全會作出‘村民自治是黨領(lǐng)導下我國億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造’這一科學結(jié)論之后,又一個更加全面的重大科學論斷和重大制度安排!泵裾炕鶎诱䴔(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長湯晉蘇說,“基層群眾自治制度的地位得到了前所未有的提升。”

  中國基層民主起始點

  中國自古就有“王權(quán)不下縣”的治理格局和自治傳統(tǒng)。但那種基層自治是以鄉(xiāng)紳、族長、頭人的“小主權(quán)者”統(tǒng)治為前提,而不是人民當家作主。1949年,中華人民共和國成立。這是以工人和農(nóng)民為主體的人民民主政權(quán),國家的一切權(quán)力屬于人民,人民是國家的主人。這成為中國基層民主得以發(fā)展的制度起點。

  實際上,新中國建國之初的基層民主取向,是中國共產(chǎn)黨自身所帶有的民主特質(zhì)和民主精神的延伸。解放軍部隊中的“官兵平等”、抗日根據(jù)地政權(quán)的“三三制”原則、黨和國家機構(gòu)的民主集中制原則,無不給基層民主的發(fā)展帶來了極強的發(fā)展指向性。

  曾在政治局集體學習中為中央領(lǐng)導專題講解“我國社會主義基層民主政治建設(shè)研究”的華中師范大學政治學研究院院長徐勇教授對《瞭望》新聞周刊表示,新中國成立后,集中精力于繼續(xù)推進民主革命,發(fā)動人民群眾,以鞏固全國性的新生政權(quán)。在農(nóng)村,發(fā)動農(nóng)民進行土地改革,將基層政權(quán)建設(shè)與反封建剝削結(jié)合起來,將實現(xiàn)“耕者有其田”與“當家作主”結(jié)合起來。

  在工廠,黨發(fā)動工人進行廠礦企業(yè)的民主化改革,吸收工人參加工廠管理,建立工廠管理委員會和職工代表會議,從而建立起對工礦企業(yè)的領(lǐng)導權(quán)。

  在城市,黨在居民區(qū)建立了由市民參與的群眾性自治組織——居民委員會。此外,在城鄉(xiāng)基層普遍建立區(qū)、鄉(xiāng)(村)人民代表會議制度,定期召開人民代表大會。

  “中國基層民主的發(fā)展由此起步!毙煊抡f,“我國人民群眾參與政治與社會管理有了基本的制度基礎(chǔ),基層民主的實踐開始有了初步的探索!

  在社會主義基本制度建立不久,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人就注意通過發(fā)展基層民主化解新分化帶來的新矛盾,實現(xiàn)新的政治整合。1960年代初先后制定的“人民公社管理60條”、“高等教育60條”、“工業(yè)70條”等條例都反映了這一思想。

  但在這之后,隨著黨的主要領(lǐng)導人對當時的國內(nèi)矛盾作了不恰當?shù)墓烙,將干部與群眾之間的人民內(nèi)部矛盾上升為尖銳對立的階級矛盾,從而主張自上而下地廣泛發(fā)動群眾,以革命的方式加以解決。

  徐勇說,1949年~1978年的基層民主還屬于動員式民主,缺乏制度化基礎(chǔ)和發(fā)展空間,并被群眾運動所替代,未能實現(xiàn)通過民主達致有效政治整合的目的,留下了深刻的教訓。

  然而,這些基層的直接民主實踐并不是毫無意義的。在徐勇看來,前30年的探索留下了寶貴教訓。比如,基層民主的發(fā)展與經(jīng)濟政治管理體制密切相關(guān),不改變高度集權(quán)的體制,基層民主的發(fā)展空間就會受到嚴重限制;鶎用裰鞯陌l(fā)展是民主的根基,依靠政治運動和政治激情來維持的“大民主”破壞有余,建設(shè)不足。沒有經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的民主動員是不可持續(xù)的。民主必須充分實現(xiàn)和保障公民權(quán)利。等等。

    ----- 國內(nèi)新聞精選 -----
商訊 >>
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
${視頻圖片2010}
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社和中新網(wǎng)觀點。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書面授權(quán)。
未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載、摘編、復制及建立鏡像,違者將依法追究法律責任。
[網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證(0106168)] [京ICP證040655號] [京公網(wǎng)安備:110102003042-1] [京ICP備05004340號-1] 總機:86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved

快3彩票购彩平台 大发彩票welcome 彩神 5分pk10 乐彩彩票 快三网站 大众购彩 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 vip彩票购彩大厅 直播快三 彩神彩票 3分快3 快三彩票 大發5分快3 极速快3购彩平台 分分快3 大发快乐8 乐发ll welcome购彩中心 五分快三 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩中心 乐发ll下载app 彩神Welcome登录入口 乐发 采彡神争霸 快盈iv 神彩v8 55世纪官网 大发彩票www官方 凤凰彩票 10分快三 快三彩票官方网站 五分飞艇 乐发彩票官方网站 乐发Vll 大发快乐8官网 乐发app 大发彩票welcome 幸运5分彩 百姓快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 大发welcome 大发系列平台 东方彩票 五五世纪平台 凤凰快3 乐发IV彩票购彩中心 彩88 凤凰彩票官方网站 5分pk10 五五世纪 山西快3 55世纪购彩平台 乐发lx Welcome彩神 乐发3彩票APP 购彩中心 55世纪-购彩大厅 大发云app 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 10元投资彩票赚钱平台 鼎发彩票 彩神iv争霸 网信快3 一分快3 凤凰彩票app下载 3分pk10 乐彩 湖南快3 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 彩神ix 彩票宝 大发彩票app下载 10分快3 快3彩神官方网站 四川快3 乐发彩票购彩平台 乐发彩票ll 大发快乐8官方网站 乐发app下载 welcome凤凰彩票 万乐彩 在线快3 百度彩票 彩神网 大发彩票 3分快三 快3彩票 一分11选5 极速快3 五分快乐十分 大发购彩中心 乐发lll 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票 优彩彩票 彩神8v 网信快三 乐乐彩 凤凰彩票购彩平台 10分pk10 55世纪 重庆快3 55世纪官方网站 乐发VI 彩神 乐发Ⅲ welcome大发彩票 大发购彩大厅welcome 百姓快三 名发app PK彩票 大发彩票购彩平台 5分快3 快三彩票购彩平台 大發3分快3 快3平台 乐彩彩票 大发彩票快乐8 乐发IV welcome手机购彩 大众购彩 天天中平台 快盈IV500 幸运快三 买大小平台赚钱 1分快3 彩神彩票购彩平台 大发pk10 彩信平台 三分11选5 快3购彩平台 乐发lv 彩神Welcome入口 乐发1 彩神8 百姓彩票welcome 一分三可空降可约app下载 星辰阁彩票购彩大厅 彩神v 大发彩票官方网站 五分快3 快3彩票购彩平台 三分PK10 乐发彩票 乐发国际 大发快乐8购彩平台 乐发III 手机购彩 一分快3平台 彩神v8 快三网站 天天彩票 快三平台 1分快三 彩神彩票官方网站 大发三分快3 极速快三 三分PC蛋蛋 彩神购彩中心 乐发lll下载 彩神welcome 乐发网投平台 网信彩票