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    媒體評論:經適房制度與其取締不如優(yōu)化升級
2009年08月14日 10:37 來源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  武漢市經濟適用房(以下簡稱經適房)“六連號”、鄭州市經適房用地建起別墅群、南陽市將420套經適房變?yōu)樯唐贩砍鍪,以及北京市的經適房出租……連日來,圍繞經適房發(fā)生的諸多問題,引發(fā)了新一輪的經濟適用房制度存廢之爭。

  經適房作為我國住房供應體系的主體之一,從1998年國務院發(fā)布的標志著房改新政開始的“23號文件”至今,就一直爭議不斷,只不過由于近期圍繞經適房出現(xiàn)了一系列負面新聞,使新一輪爭論的激烈程度前所未有:存廢雙方不但各有媒體和網絡支持,許多重量級人物也都直接上陣。

  著名經濟學家茅于軾先生就是堅定的取消派。他認為經適房比賭博還要壞!爸匦б婊蛘咧毓剑叶纪,但是經濟適用房卻一頭都不占!彼J為經適房不但沒有創(chuàng)造財富,反而破壞了公平,這么糟糕的東西早就應該廢除。

  而同樣是著名經濟學家的馬光遠先生則是這項制度的堅定支持者。他認為,經適房并不需要國家掏出真金白銀,而是通過在土地供應和稅費方面的優(yōu)惠,就能讓一些中低收入者居有其屋,體現(xiàn)了國家的住房保障制度。

  看著報刊、網絡上針鋒相對的文字,筆者想起了幾年前,南京市政府也曾有過不建經適房的打算。但消息剛泄露,就引來廣泛的批評聲。在洶涌的民意面前,南京市政府改變初衷,在加大經適房建設力度的同時,加強制度建設。翻開最近幾年的南京市政府工作報告,你幾乎都可以看見經適房建設目標;但同時你卻很少看到、聽到南京市有這方面的丑聞。

  其實,與圍繞經適房發(fā)生丑聞的地方相比,至少更多的城市是平靜的,而平靜的背后,是多少買不起高價商品房的人實現(xiàn)了自己的置業(yè)夢。

  相信就是堅定要求取消現(xiàn)行的經濟適用房制度者,也不否認這一制度最初的設計,是為了豐富和完善住房體系,保障中低收入者的住房權益;而一批批不同種類的“經濟適用房”陸續(xù)出現(xiàn),也在一定程度上滿足了中低收入者的住房需要,并對平抑房價起到了一定的作用。

  但同樣不可否認的是,自這項制度誕生以來負面新聞就如影隨形:從200多平米一套的經適房,到開著寶馬車的經適房房主,再到最近發(fā)生的一系列怪事。

  其實,“凡舉一事,有一利必有一弊”,經適房制度在圓了中低收入者物業(yè)夢的同時也顯示了它的弊端。比如,房屋價格的雙軌制,帶來了權力尋租,帶來了弄虛作假,同時也誘使開發(fā)商千方百計地改變用途和提高房價。中國社會科學院前副院長劉吉就認為經適房會導致三重腐。阂皇枪偕虣噱X交易;二是商家暴利,商家變著法子建造高級商品房;三是官民交易,許多不應該享受“經濟適用房”的關系戶,買了廉價的高級商品房。

  但有腐敗是一回事,說經適房破壞了公平則又是另一回事。用貨幣衡量,購買經適房與商品房看起來是存在著“不公平”;可按照人與人天生的平等來說,難道中低收入者永無恒產就是平等的嗎?其實,關于這種平等的爭論,馬克思主義的經典里早有定論。

  應該看到,任何一項制度的出臺,都是在不斷完善中的,經適房制度也一樣。比如,限制面積的制度(不得超過90平米)、經適房建設規(guī)劃公開制度、申購人公開制度、入圍公示制度、搖號制度……這些逐年、逐漸增加的制度,不但顯示了政府辦好實事的努力,也展現(xiàn)了經適房制度正在逐步完善。我們當然不能指望把所有的制度都設計好了再辦事,因為世界上就沒有一個十全十美、完善到家的制度。連我國目前正在實施的刑法都進行了7次修改,何況出現(xiàn)僅11年的經適房制度。

  但我們說制度的完善有一個過程,并不等于可以對圍繞經適房發(fā)生的怪事可以聽之任之。筆者以為,有關部門不僅應及時應對處理不斷發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的問題,更要逐漸完善升級經濟適用房制度,包括完善制度打擊那些鉆經適房制度空子的人。因為他們這種行為不僅是用私利侵犯了公益,還顛覆了一個良好的制度在公眾心中的形象,進而影響到國家、政權、政黨、社會制度的形象。

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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