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    武漢經(jīng)濟(jì)適用房"六連號"事件:公示程序形同虛設(shè)
2009年06月22日 09:10 來源:法制日報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  相關(guān)新聞武漢嚴(yán)查“六連號”事件 將對搖中家庭全部復(fù)查

  “出現(xiàn)‘六連號’的事情,大家都關(guān)注買經(jīng)濟(jì)適用房的困難居民,都想去查哪些人的資料是假的。但是,找出來了又怎么樣,無非就是取消認(rèn)購資格,把搖中的房子收回去。到最后,真正吃虧的還是我們這些困難居民!焙笔∥錆h市的嚴(yán)女士今天對記者說。

  嚴(yán)女士家是困難戶,她現(xiàn)在在武漢一個(gè)街道做臨時(shí)保潔員!凹彝ダщy,才會(huì)去申請經(jīng)濟(jì)適用房。家里本來就沒多少錢,有誰愿意花幾萬元錢去弄假資料,還不是因?yàn)橐话闳伺坏浇?jīng)濟(jì)適用房!眹(yán)女士一家四口住在一間出租房內(nèi),她也想申請經(jīng)濟(jì)適用房,“但是太難了!

  武漢市經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目———武昌余家頭小區(qū)三期B座,是武漢市2009年上市的第二批經(jīng)濟(jì)適用房,共公開銷售住房124套。從6月2日到6日的登記日,共有超過5000人登記申購,競爭比例高達(dá)1:40,被稱為“2005年以來武漢最供不應(yīng)求的經(jīng)濟(jì)適用房”。

  而在這次經(jīng)濟(jì)適用房搖號過程中,出現(xiàn)了概率為千萬億分之一的“六連號”情況,搖中“硚經(jīng)房(2009)00811號———硚經(jīng)房(2009)00816號”的6人,其購房資格證明竟然相連。細(xì)查之下,發(fā)現(xiàn)此6人在今年5月底至6月初突擊遷移戶口,而且相應(yīng)的申請資料也是假的。而這些假資料,很順利地通過了街道、民政、房產(chǎn)部門的層層審核。更為神奇的是,這6人還都搖中了(見本報(bào)6月20日一版報(bào)道)。

  從目前官方的調(diào)查結(jié)果看,有一名派出所民警未按戶政管理規(guī)定,為其中4人辦理立戶手續(xù)。其余各相關(guān)部門是否存在違規(guī)的情況,正在調(diào)查之中。

  公示程序形同虛設(shè)

  據(jù)武漢市住房保障管理中心主任冷山德稱,所有的經(jīng)濟(jì)適用房申購程序都必須嚴(yán)格按照《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定進(jìn)行。

  根據(jù)這一《辦法》的規(guī)定,街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請購房資格之日起15個(gè)工作日內(nèi),對申請家庭的人口、收入、住房情況進(jìn)行核實(shí),認(rèn)為符合條件的,在申請人住所地的社區(qū)公示7日。

  “六連號”問題中,有居民突擊將戶口遷往長豐街道辦事處。媒體對長豐街道辦事處采訪過程中,有社區(qū)主任表示,該社區(qū)管轄范圍為22平方公里,公示一般就在社區(qū)辦公點(diǎn)前公示7日,往往是街辦或申請人將公示材料送至社區(qū)后,他們及時(shí)公示。公示過程中,社區(qū)只負(fù)責(zé)將情況張貼在社區(qū)辦公點(diǎn)前,至于社區(qū)居民是否能夠及時(shí)察看和得悉,他們無法保證。

  如此看來,公示不過是一種形式。冷山德在與記者交談中曾表示,申請《武漢市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房資格證明》涉及幾個(gè)環(huán)節(jié),不排除在一些環(huán)節(jié)的審查中存在工作人員不負(fù)責(zé)任的情況。

  冷山德舉例,申請人到單位開收入證明,單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是好事,應(yīng)該幫忙,直接簽字蓋章;申請人到相關(guān)部門辦手續(xù),塞包煙可能就解決了。

  在此間的調(diào)查中,有房屋中介公司浮出水面。這些中介公司在收取申請人一定的費(fèi)用后,可以提供“辦證、登記、搖號一條龍”服務(wù),甚至保證申請人在取得住房5年后,還可以將房子轉(zhuǎn)手賣掉,沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。

  經(jīng)濟(jì)適用房是惠民工程,而且房源并不充裕。在這種背景下,工作人員何以能如此輕描淡寫地對待手中的權(quán)力?房屋中介公司為什么有機(jī)可乘?

  分配的權(quán)力在政府

  “當(dāng)前在我國經(jīng)濟(jì)適用房配置過程中,出現(xiàn)了嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象,許多地方的經(jīng)濟(jì)適用房由公務(wù)員或者公務(wù)員的親朋好友購買!敝心县(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為,之所以在經(jīng)濟(jì)適用房等領(lǐng)域出現(xiàn)諸如此類的問題,原因在于我國的民主政治改革不到位,而絕大多數(shù)資源仍然掌握在政府手中,政府在配置資源的時(shí)候,掌握國家資源的政府官員的公權(quán)力不受約束。

  在此次“六連號”問題中,有市民質(zhì)疑,房產(chǎn)開發(fā)商是否參與其中促成舞弊。對此,冷山德表示,此事與房產(chǎn)開發(fā)商無關(guān)。開發(fā)商只負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè),房源分配的權(quán)力在政府。

  喬新生認(rèn)為,政府行為應(yīng)當(dāng)中立化,政府既不能參與城市房地產(chǎn)開發(fā),與民爭利;同時(shí)也不能利用手中的權(quán)力,直接配置住房資源。在類似于城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的分配過程中,必須通過各種媒體,動(dòng)態(tài)性地發(fā)布城市廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的需求和供應(yīng)信息,防止少數(shù)人利用信息的不對稱,獲取巨額利益。

  “廣泛征求社區(qū)居民的意見,目前還沒有做到!眴绦律f。

  對與經(jīng)濟(jì)適用房的申請程序,相關(guān)部門能否進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督?冷山德的答復(fù)是,申請過程是由多個(gè)部門逐個(gè)環(huán)節(jié)完成的。

  事后,司法機(jī)關(guān)能否介入調(diào)查?武漢市硚口區(qū)人民檢察院的工作人員告訴記者,目前此事已由紀(jì)檢監(jiān)察部門介入調(diào)查,只有發(fā)現(xiàn)有國家公務(wù)人員涉嫌濫用職權(quán)的情況,檢察機(jī)關(guān)才能介入。

  “經(jīng)濟(jì)適用房是一項(xiàng)政府福利政策,所以,司法機(jī)關(guān)不能隨意介入,只有在發(fā)現(xiàn)腐敗犯罪現(xiàn)象的時(shí)候,司法機(jī)關(guān)才能針對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施!眴绦律f。(本報(bào)記者 胡新橋 本報(bào)見習(xí)記者 余飛)

【編輯:吳博
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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