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涉农腐败三种手段很典型
近年来,在推进社会主义新农村建设中,公路建设、工业园区开发的升温,征地补偿款、退耕还林款等各种款项不断向农村发放,而相应的监管机制在一些地方长期缺位,农村干部贪污挪用公款案件时有发生。安徽省蚌埠市龙子湖区检察院去年查办涉农职务犯罪案件6件7人,今年初又查办了该区长淮卫镇汪庙村原党支书张怀洪、会计牛军厚共同贪污补偿款3万余元案。办案检察官以牛军厚案为例,剖析了涉农职务犯罪案件中三种较典型的犯罪手段:
———篡改农民补偿款发放表中的数字。办案过程中,检察官在调取账目时看到汪庙村农民补偿款发放表厚厚一摞,各种单据也一应俱全,但在调查走访领取补偿款的农户后,才发现了补偿款发放表中的“猫腻”。原来,牛军厚在数十户农民仅仅领取100元、400元的签字表上,篡改数字为2100、1400……大肆以造假手段敛财,中饱私囊。
———重新制作账目,代按指印。除了数字造假之外,牛军厚还篡改向镇政府经管站上交的账目,对做假账严重涂改失真的部分,自己重新制造。农户把款领走了,有人外出不能再按手印,怎么办?牛军厚就自己代他们按,甚至用指关节按。
———以其他名义骗取农民身份证。以存折形式发放补偿款到农民手中,避免现金代领,是一个很好的办法。但办案检察官发现这里也有漏洞需要防范:牛军厚以统一办理新农村合作医疗保险等名义,骗出农户的身份证,然后再用他暂扣下的存折去领取事先虚构上报的补偿款,这样多出来的钱就装进了他自己的腰包。(张超 吴宝琴)
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