滇中地处金沙江、澜沧江、红河、珠江四大水系的分水岭。现状缺水量为21.8亿立方米(不含生态用水),2020年缺水量45.8亿立方米(不含生态用水),2030年缺水量59.9亿立米(不含生态用水)。
省政协昨天(9月11日)召开滇中调水恳谈会,会上首次披露的《滇中调水工程建设规划》完整披露了4个滇中调水方案,最优方案为丽江龙盘水电站引金沙江水方案。该方案引水总干渠长478公里,一次性建设总投资将达490亿元。
省委副书记、省长秦光荣全程听取意见并表示,滇中调水要集中民智,发扬民主决策,再通过广泛宣传,在全省、全国形成更高更大范围的思想统一。调水方案将尽快完善后报请国务院批准实施。
会议由省政协主席王学仁主持。
王学仁说,为推动滇中调水工程的开展,更好地服务省委、省政府的工作大局,省政协专题举办这次恳谈会,广泛听取意见和建议。
中国工程院院士马洪琪等24位专家学者和云南企业家,就滇中调水建言献策,并呼吁尽快推动滇中调水工程能早日获得批复开工建设。
秦光荣听取了建议和意见后说,滇中调水是事关云南发展全局的战略工作,是造福云南人民千秋万代福祉的民心工程,也是投资最多、工程浩大、工程难度大的伟大工程。省委、省政府高度重视滇中调水工作,从2003年起正式将滇中调水工作摆上研究和推进的日程,请水利部长江水利委员会长江勘测规划设计研究院领衔,拿出了一个高水平的工程规划。目前,这个规划在四个方面还需要完善,一是取水点还需要比选,要在淹没耕地、移民人数、生态损失、取得效益、防洪指标、投资总额等方面充分地优选取水点;二是方案还要考虑统一规划,分步实施;三是资金筹集还要进一步完善实施办法;四是当前要重点考虑和解决好昆明的水资源短缺和滇池治理问题,新昆明建设需要水,没有水就没有优势,要把滇池治理和支持昆明发展,作为滇中调水最重要的课题。
省领导罗正富、高晓宇、孟继尧、和占钧、马开贤、陈勋儒、曾华、罗黎辉、李先猷,省直有关部门负责同志,各州市政协主席,专家学者、企业家等出席了会议。
水价在承受能力范围之内
研究表明:随着经济社会的发展,社会消费能力不断增长,滇中调水工程在还贷、微利筹资方案下的工程水价在承受能力范围之内。
1206万人直接受益
《规划》比选了金沙江龙盘引水方案、澜沧江黄登引水方案、奔子栏水源方案和分散水源方案。其中龙盘水电站位于丽江市玉龙纳西族自治县的龙蟠乡,上距石鼓镇44公里;黄登坝址位于兰坪县营盘镇;奔子栏水电站位于迪庆州德钦县境内金沙江干流上游河段,规划坝址距奔子栏镇20公里。
《规划》明确,最优方案龙盘引水方案,若一次性建成,多年平均引水量为34.2亿立方米,输水总干渠478公里,分干渠长210公里,工程总投资490亿元。资金筹措可以通过四种方式,一是政府投资为主,二是政策性筹资,三是市场运作,四是组合模式筹资。
《规划》明确,滇中调水工程建设无技术上的制约因素,无环境影响的致命因素,建设资金巨大,但可以采取多种形式筹措,水价在可承受范围内,建设管理体制和运行机制无不可逾越障碍。
滇中调水工程直接受益人口1206万人,经济社会和生态效益显著。
观点
昆明市政协主席田云翔:调水是治滇池根本措施
昆明市政协主席田云翔在昨天的发言中指出,滇中调水是满足昆明城市供水及滇池污染治理的根本措施。
他说,滇池流域水资源缺口大,昆明城市供水不足,改善滇池生态和污染治理需大量补水。昆明市各级领导、人民群众将全力支持和参与滇中调水方案,在方案的准备和实施过程中,做好昆明市应做的各项工作,另一方面,坚定不移地实施省确定的滇池污染治理的环湖截污、生态修复、河道整治、底泥疏浚、水源地;、外流域引水六大工程。
省政协常委、民盟云南省委副主委廖鸿志:外部补水才能救滇池
廖鸿志先生的话十分直接。他说,滇池流域每年的进水量约9亿方,其中约有一半被自然蒸发,目前滇池水的重复利用率已达147%,城市污水(经处理和未经处理)不进入滇池而通过排污管道流走,滇池就面临干枯的危险,只有从外部补水,才能从根本上挽救滇池。
对于滇中调水,他建议,在全国人大会议要年年提建议案,全国政协会议要年年有提案,云南省政府应尽快从每年的公共财政中筹措部分资金,同时要争取中央政府给予政策筹措资金。云南企业和云南人民也应以各种方式为滇中调水工程筹措资金。以云南企业和云南人民的诚意和决心感动中央,争取几代云南人民梦寐以求的滇中调水工程尽快决策,尽早付诸实施。
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滇中包括昆明、大理、楚雄、曲靖、玉溪、红河、丽江所辖49个县市区。人口1673.6万人,占全省的39.5%;国内生产总值1361.5亿元,占全省的67.3%;工业总产值1244.71亿元,占全省的80.4%;农业总产值313亿元,占全省的46%;粮食总产量553万吨,占全省的37%。滇中地区是云南经济和社会发展的核心区,是支柱和龙头。
解决滇中缺水的措施,一是强化节水,二是区内深度开发,三是区外调水,四是限制发展,以当地水资源的承载能力导向其发展。(杨理锐)