据8月30日《人民日报》报道，近日，国家发改委、建设部组织有关单位全面启动《党政机关办公楼建设标准》修订工作,将对建设规模、装修标准、设施标准、建设用地和工程造价等方面进行全面修订。
无力扶贫，有钱盖楼；有钱要盖，没钱贷款也要盖。这个乡仿建一个“天安门”，那个乡也要打造一个“故宫”……近年来，“豪衙”不断刺激着公众的神经，严重影响了党和政府的形象。
为了遏制“豪衙”歪风，今天4月，中办和国办下发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》；今年6月，中纪委等七部委联合通报了4起违规修建办公楼的典型案例。建设部等部委全面修订建设标准，正是基于这样的背景。
问题在于，中办和国办联合下发的“通知”对党政机关办公楼单位综合造价作出了明确规定，即省(部)级不得超过4000元／平方米，市(地)级不得超过3000元／平方米，县(处)级及以下单位不得超过2500元／平方米，但实际落实情况呢？而且，早在1987年，原国家计委也曾下发了《行政办公楼建设标准(试行)》；1999年《党政机关办公用房建设标准》出台，连各级机关各级别干部的办公面积都规定得一清二楚。结果又如何呢？显然，很多“豪衙”都违反了规定。
以前的规定没管用，新制定的标准如何能管用？由谁来监督标准的落实？如果有人突破了标准，该怎么办？这些都是必须考虑的事。
要治理“豪衙”泛滥，“标准”固然必不可少，但民主监督更为重要。党政机关办公楼是标准的公共设施，由公共财政负担，用于为人民服务，而且耗资都比较巨大。这样的公共支出理应列入当地的财政预算，经过人大的审议和表决，同时接受公众的监督。
地方的经济发展水平，群众最清楚；办公楼应该按啥标准建，群众心里也有数。像“世界第一区政府”那样的“豪衙”，如果经过民主的程序，是不可能开工建设的。
因此，在科学修订党政机关办公楼建设标准的基础上，必须健全完善民主决策及监督机制———如果缺乏完备的民主监督机制，再好的标准也难以落实。（作者：盛大林）
