中新网6月4日电 目前中国的温室气体排放量占世界第二,有人推算到2009年,排放量有可能超过美国成为世界第一。对此,发改委主任马凯表示,中国温室气体的排放量会超过美国,但具体在哪一个时点还有待证实。而且,在比较中美之间和不同国家之间温室气体的排放水平时,还必须历史地、客观地、全面地看待问题,分析问题。
马凯是在国务院新闻办今日举办的新闻发布会上作出上述表示的。马凯认为,首先,不能只看总量,还要看人均。人口大国、人口小国和人口多、人口少的国家在排放总量上有一些不可比的因素。中国即使哪一年排放总量超过了美国,但由于中国的人口是美国的四倍,所以人均排放量也仍然只是美国的四分之一。
其次,不能只看当前的排放量,还要看历史的累计排放量。1903年到2003年,美国的二氧化碳排放量占世界的比重达到了28.3%,中国同期只占7.6%。
第三,不能只看排放的数量,还看要发展的阶段。国际经验表明,一个国家的能源消耗和温室气体排放,在不同发展阶段的强度是不同的?蒲Ъ颐撬担氏殖鲆恢值筓字型的变化,就是抛物线。在实现工业化的过程中,排放强度是增加的趋势,实现工业化以后就开始走下坡路,开始减少。一个国家在一定的历史阶段,温室气体排放的增加有其客观必然性和合理性,不仅中国如此,其他发展中国家也是如此。
第四,不能只看本土排放,而且要看转移排放,就是在经济全球化和国际产业分工日益深化的大背景下,一国生产的产品要在多国去消费,一个国家又要消费多个国家的产品。所以,生产、出口高耗能、高排放产品的国家,要承担本应在进口国排放的二氧化碳,而进口消费这些产品的国家,在他们的排放总量的计算中,就没有计算这部分产品的排放量。
特别是在目前,在国际产业分工中,发达国家是处在产业链条的高端,服务业发达、高科技发达,相应它的能源消耗和排放也相对小一些。而发展中国家处于产业链的低端,生产和出口了大量的高耗能和高排放产品。以中国为例来说,直接出口的,去年出口钢材2500多万吨、焦炭1400万吨左右。这里面都包含了很多的能源消耗和温室气体排放。此外,中国还出口了大量的机械产品,里面也有能源消耗,包含禽类,这相应地增加了中国二氧化碳的排放量,也减少了进口国的二氧化碳的排放量。所以,在进行国家比较的时候,对这一因素应该给予充分的考虑。(据中国网直播文字整理)