中新网北京十一月十日电(记者 金果林)在今天的国务院山西省同煤集团轩岗煤电公司焦家寨煤矿“11·5”特别重大瓦斯爆炸事故调查组成立会议上，国家安全生产监督管理总局局长李毅中说，这起事故充分暴露出轩岗煤电公司及焦家寨煤矿安全生产存在着严重问题，反映出企业存在严重麻痹松懈思想，忽视安全，管理混乱，长期存在严重隐患和习惯性违章现象是事故的根源。
他说，这起事故的原因，要经认真调查最后认定。初步分析，该矿51108进风巷掘进工作面非计划停电、停风后，瓦斯聚集达到爆炸界限，继续违章送电，现场人员未及时撤离，之后发生了瓦斯爆炸。初步看，焦家寨煤矿存在许多严重问题。
这位安监总局局长一一列举说：
一是该矿供电管理混乱。供电系统存在缺陷，未认真执行停送电制度，井下中央变电所停送电不按规定操作，不做相关记录；担负向51108进风和回风两个掘进工作面局部通风机供电的配电点无人值守，没有实行专人送电。据反映该矿平常非计划停电现象多次发生，风电闭锁和瓦斯电闭锁存在严重缺陷。
二是瓦斯管理混乱。该矿安装有瓦斯监测监控系统，但日常管理松懈。初步了解在11月1日至11月5日，51108进风巷工作面迎头瓦斯浓度频繁超限。11月5日9时05分开始，该工作面瓦斯浓度明显异常，瓦斯浓度最高超过4%，但未采取处理措施，没有查明原因，没有消除隐患，也没有撤人。11时08分再次停电、停风后，瓦斯浓度从正常值开始迅速增加，到11时25分再次超过4%，直到11时40分左右发生爆炸，在长达约半个小时的时间里，仍没有及时撤人。瓦斯监控系统多次显示该工作面瓦斯浓度异常甚至达到爆炸界限，但生产指挥系统没有采取有效措施，没有下达撤人指令。
三是现场管理混乱。在51108工作面进风巷和回风巷之间布置了2个联络巷，造成通风系统不稳定；51108工作面局扇没有安装开停传感器，没有开停记录；11月4日，全矿局扇停了9处次，但没有查明原因。事故发生当班，51108进风和回风两个掘进工作面有1名队长和7名副队长，并有瓦检员、安全员，在工作面瓦斯严重超限的情况下，没有撤出作业人员。据了解该矿51108进风巷掘进工作面在9月23日曾发生瓦斯燃烧事故，之后虽采取了措施，但没有真正落实。
李毅中说，以上分析只是初步的，待事故原因查清后，要依法追究责任，深刻吸取教训，认真落实整改，防范事故的重复发生。(完)
