媒体评论：如何根治“带病复出”顽疾
说到底，“带病复出”的病根还是在任用者身上，而对任用者来几次硬的，“带病复出”的病情应当会缓解不少。不妨试试“倒查机制”这把手术刀的锋芒。
说起来，这只是件令人“审丑疲劳”的事儿。近日在北京举行的一个关于安全与犯罪的高层论坛上，一篇由湖北荆州市荆州区法院院长提交的论文引起了媒体注意。该论文称，“石首事件”主要问责官员已在被问责不到一年内“复出”了。尽管有关部门随后加以否认，但论文言之凿凿。
现在，谈起官员“带病复出”这个问题，估计感兴趣的人已经不多。但人们越不把它当回事儿，越证明了问题的严重性。打个比方，有段时期暴发甲流疫情，最初被感染的病例，会让公众觉得惶恐不安，但当越来越多的人被感染，公众反而平静了、习惯了。不过，疫情终有被遏制的时候，但“带病复出”现象“流行”了多年，目前我们尚未看到被完全遏制的迹象。
关于“带病复出”的肆无忌惮，我以为，除了进一步向普通群众普及了问责知识，让不关心官场的人也知道“引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务”的规定外，就是让普通群众学会了“审丑疲劳”。推行党政官员问责制度伊始，对失职渎职官员的问责一度非常频繁，但不久之后“带病复出”现象也开始频繁起来。人们难免怀疑，被问责官员，大都在风头过后，悄悄“带病复出”了。
所谓“悄悄”，就是不正式对外宣布“带病复出”者的新任命。譬如“石首事件”中的两位问责官员复出，是他人论文中泄露出来的；“华南虎事件”中朱巨龙等官的复出，是网友从官方网站的一则报道中瞅出了端倪；“瓮安事件”中被撤销瓮安县一切党政职务的原县委书记王勤，也是网友从一则报道中捕捉到了他新的任命。不过，从目前态势来看，“带病复出”者大可不必“悄悄”行事，综观目前被曝光的N起相关事件，有几起得到了纠正？
既然大家都这么干，并且干了都没事儿，那么咱们不干就显得白不干了。整治“带病复出”问题的制度并非没有，甚至可以说还算健全。《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等法规纪律和《公务员法》等法律，都有追究“带病复出”、“带病提拔”的条文。为了将追究措施规定得更具体些，今年3月，中央还出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，设立了“带病提拔”倒查机制，如果发现违规选拔任用问题干部，要追究有关责任人的责任。
当然，当前面临的问题，主要还是法规纪律的执行。官场人际关系、公务员“铁饭碗”等问题，都是制约法规纪律执行力的重要因素。说到底，“带病复出”的病根还是在任用者身上，而对任用者来几次硬的，“带病复出”的病情应当会缓解不少。所以，纪检机关有必要借类似的“带病复出”问题，试试“倒查机制”这把手术刀的锋芒，这既是惩前毖后、治病救人之需，也是塑造法律尊严之需。 (椿桦，媒体评论员)
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【编辑:吴博】 |
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