中新网3月19日电 香港《紫!吩又2008年3月号发表评论文章说,虽然当前断言美国衰落还为时尚早,但美国在全球体系中的影响力下降是显而易见的。而且从长期来看,任何一个超级大国都有一定的时间限度,美国的相对衰落是必然的,不可能永远是美国时代。从这个角度看,后美国时代正在到来。相关大国都在做准备。
文章摘录如下:
二战后,美国逐步确立了在全球的超级大国地位。苏联解体,美国更毫无争议地成为全球唯一的超级大国。但随着伊拉克战争的打响,美国万能的神话开始破灭。美国深陷伊拉克泥潭而难以自拔,最后不得不求助联合国和欧盟为其解套,并牵头召开国际会议,寻求国际社会援助。而阿富汗的塔利班也卷土重来,阿拉伯世界的激进势力和反美情绪不断上升,伊朗开始公开向美国叫板,朝鲜公开试爆核武器。与此同时,俄罗斯在多个问题上与美较量,委内瑞拉、古巴等国家也不买美国的帐。世界各地烽烟四起,美国已深感力不从心。
不过,从硬实力来看,美国仍是史无前例的强大。当前美国的军费开支仍占全球军费开支的将近一半,而且连年增长。虽然美国在世界经济中所占份额有所下降,但仍占近三分之一。美国的GDP总量仍是世界第二的日本的两倍,中国的四倍。很多人在断言美国衰落时出现了几个误区。首先是混淆了“强大”与“万能”的区别。强大是基于该国的综合实力而言的,现在的美国仍是公认的超级大国,是世界最强大的国家。
其次是对导致美国当前困境的主要原因的误解。很显然,美国国际影响力的下降,主要是其过分迷恋军事和单边主义所致,而不是自身制度和体系已经跟不上世界潮流,也不是因为受到了外来的、甚至可以与冷战时期的苏联相提并论的威胁。
第三,把美国的战略调整与收缩理解为霸权衰落。从布什第二任期开始,美国就开始对其外交战略进行了较大的调整,在全球进行了一定的战略收缩,更加借重和依赖其他大国来管理全球和地区事务。但这种调整是一种外交战略的调整或者说收缩。对于任何一个超级大国来说,战略扩张与收缩是交替出现的。冷战时期,美苏之间的战略态势也经常出现攻守态势的转换。战略调整和收缩并不意味着霸权衰落。
第四,对美国自我调适能力的低估。美国二十世纪的发展史显示它有一个自我改良和自我调适的机制,能在出现;蛩ヂ涞募O蠛笞龀稣叩髡,并通过转嫁;⒎值7缦盏确绞嚼赐炀茸陨淼睦Ь。
虽然当前断言美国衰落还为时尚早,但美国在全球体系中的影响力下降是显而易见的。而且从长期来看,任何一个超级大国都有一定的时间限度,美国的相对衰落是必然的,不可能永远是美国时代。从这个角度看,后美国时代正在到来。相关大国都在做准备。
从近期看,美国战略收缩意味着美国将开始对一些国际事务采取放手的态度,逼迫中国和其它大国承担更多的国际责任。因此,我们看到,美国越来越多要求中国在苏丹、朝鲜和伊朗核问题、缅甸等地区热点问题施加更大影响,而且还要求中国人民币升值、扩大对美国进口、保护知识产权,承担起金融、货币和贸易领域的国际责任,并要求中国在大气减排、全球反恐、国际维和、各种多边机制的会费摊派等方面承担起应有的责任?梢运,美国对全球掌控能力的下降必然要求中国分担部分责任,分担风险。这可能是美国战略收缩对中国外交构成的突出挑战。
此外,中国长期以来一直依赖外资和外贸推动经济的高速发展。一旦美国经济增长减速,对华进口需求下降,对于世界第三大贸易大国的中国来说,也必然受到较大影响。据统计,如果美国经济增长下降一个百分点,中国外贸出口就可能下降三到四个百分点。而且,中国作为世界第一大外汇储备国,拥有一万多亿美元的外汇储备,并且购买大量的美国国债,因此美元的持续贬值,将会使中国外汇储备大大缩水。自中国汇率改革以来,人民币对美元汇率已经累计贬值接近15%,如果按照1万亿美元的外汇储备来算的话,中国直接经济损失就达1,500亿美元。而一旦美元货币体系崩溃,则其对中国的冲击将更是灾难性的。
从长期来看,美国霸权衰落也将对中国提出新的挑战。美国独霸世界的突然终结,必然会带来世界的无序和混乱。中国国内的快速发展是与世界的总体和平与稳定分不开的,动荡的世界很难使中国能独善其身。先不说国际秩序出现混乱将使中国战略机遇期丧失,单是中国周边地区,一旦美国霸权衰落,日本、印度、巴基斯坦、朝鲜等国家将会竞相研发新兴核武器,将会出现核大国林立,军备竞赛加剧的不安全和不稳定局面。
没有美国在亚太地区的存在,周边一些国家失去了平衡中国影响力的安全保障,对中国和平发展的心态可能会发生变化,疑虑、不安和抵制情绪可能会不断上升,中国与周边国家的睦邻友好的局面也可能受到破坏。因此,在从美国时代向后美国时代转变过程中,中国能否把握机遇的首要因素还在于中国能否处理好与美国的关系。在进入后美国时代的转型过程中,美国作为原有霸主的地位和影响力仍是最大的,仍将可能是世界实力最强大国家,因此,在此过程中,最重要的就是加强与美国的合作,在中美关系交互中逐步为后美国时代的到来做好准备。
此外,中国还应逐步调整思维,为未来多极世界做好战略准备。在后美国时代,美国不再是万能的,其他大国将可能纷纷崛起,世界重新步入多强林立的战国时代。大国关系和国际格局将会发生巨大变化,稳定的军事同盟将被松散的临时同盟所替换,多种利益同盟和组合体将更为盛行。合纵连横将成为大国关系的常态。在此格局框架下,中国不仅要学会大国均衡战略,而且还要学会应付复杂多变的大国关系。
中国还应加大与周边各国的睦邻友好合作,深化周边合作,逐步消除周边国家对中国的深层次疑虑和战略防范,使周边国家当前的大国均衡战略逐步转变为依赖中国的战略。未来一旦美国从亚太抽身,中国周边地区才不至于出现战略失衡和权力真空,中国周边环境才不至于突然恶化而影响中国的安全、稳定和发展。 (宫玉萍)
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