澳大利亚外交部长史密斯24日说,澳政府正在考虑有限度地加入美国导弹防御系统,以;ぐ淖髡讲慷。这是澳大利亚陆克文政府首次就美国导弹防御系统问题表态,因此引起各方的极大关注。
史密斯在堪培拉接受当地电台采访时说,他和正在澳参加一年一度的澳美部长级磋商的美国国防部长盖茨探讨了此事。在导弹防御技术有了很大的改进和提高后,有可能让澳军队在战区执行维和任务时使用。但澳政府不会匆忙作出决定,会认真考虑,慎重行事。分析人士认为,史密斯的这一说法可能考虑到要提高澳大利亚自身的防御能力,同时也是为了进一步巩固澳美同盟关系。
建立导弹防御系统的倡议最早是由美国总统里根于上世纪80年代提出的,在克林顿时期被暂时搁置,在现任总统布什任职期间又死灰复燃。该系统主要是为美国本土提供;,以防御别国导弹的袭击。随着系统的发展完善,也有可能通过舰载导弹为美国的盟国,如澳大利亚提供有限度的;。
此前,霍华德政府曾明确表示反对澳大利亚加入美国的导弹防御系统。去年,时任国防部长的纳尔逊曾在国会表示,位于澳北部地区爱丽斯斯普林斯市松林峡的澳美秘密监测基地可以参与美国国家导弹防御系统,以提供其它国家发射弹道导弹的预警信息。他的提议立即遭到了工党议员的一致反对,有些左翼工党议员甚至主张撤消澳美在松林峡的秘密基地。
此次,陆克文政府关于可能有限度加入美导弹防御系统的表态,主要原因有三点:
一是提高自身的防御能力。正如史密斯所说,加入美国导弹防御系统有助于澳大利亚获取相关领域的最新技术,以提高澳国防力量以及澳军在战场上的作战能力。同时,加入美国导弹防御系统也意味着澳将来不仅可以继续分享防御系统提供的情报,而且在必要时也可以借助防御系统;ぐ谋就恋陌踩,有利于维护澳自身的安全利益。
二是进一步巩固澳美同盟关系。自20世纪50年代以来,澳大利亚一直同美国保持着密切的同盟关系。澳大利亚是澳新(西兰)美安全条约的缔约国,是美国在南太平洋地区为数不多的军事伙伴之一。历届澳政府都高度重视澳美关系。澳工党政府的这一表态旨在以实际行动向美国表明,澳新一届政府仍视两国关系为其对外政策的基石。
三是导弹防御系统的建设是一项投资巨大又十分有利可图的庞大工程。从经济利益角度看,澳大利亚加入美国导弹防御系统,就意味着澳大利亚的军工企业可以顺理成章地从美国手里获取一些项目合同,借此“分得一杯羹”。
有澳国防专家说,澳大利亚一直在以不同形式参与与导弹防御系统有关的一些活动,特别是在监测别国发射导弹方面。今后澳美合作的方式也主要是在研发、侦察和技术支持等领域。不过,有分析人士担忧,一旦澳加入美国导弹防御系统将进一步引发地区军备竞赛,不利于亚太地区的和平与稳定。同时,也将影响澳大利亚与中国和俄罗斯的关系,因为后两者都明确表示反对美国建立导弹防御系统。
因此,考虑到政治因素以及巨额的经费开支和研发技术的不确定性,现在断言澳大利亚是否会加入美国导弹防御系统还为时过早。
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