谈“和”还是谈“核”
7年前,金大中的专机从首尔起飞,经过69分钟的飞行,抵达平壤的顺安机场。当时,金正日亲临机场迎接。风和日丽中,两位首脑握手言欢。
而这一次,卢武铉要经历更多的颠簸。10月2日上午,总统车队将穿越朝韩边界非军事地带进入朝鲜。从边境到达平壤,大约需要3个小时的车程。
卢武铉的随行人员约有200人,其中包括50名媒体记者。目前公布的随行政府要员名单中,几乎囊括所有重要部门的首长,包括统一、情报 、财政、科学、农业、卫生等部门长官。但敏感的媒体发现,外交通商部长官宋淳没有位列其中,而代之以很少随总统出访的国防部长官金章洙。于是,观察家猜测,建立军事互信将成为此次峰会的一个议题。
从主题来看,第二次南北峰会与上一次没有太多不同,仍是围绕着“和平、和解、合作”六个字。但是,此次卢武铉的处境要比金大中微妙——去年10月朝鲜进行了核试验,核问题成为卢武铉在峰会上难以绕过去的一个难题。
根据民意调查,多数韩国国民认为此次峰会最急于解决的议题是“朝鲜核问题”。但是,卢武铉总统已经表示,强调朝核问题无助于半岛和平和南北关系的发展,“朝核问题目前通过六方会谈正得到解决,要我去跟金正日委员长谈朝核问题等于叫我去跟他打架。去强调都快得到解决的问题,会谈气氛能会好吗?”9月11日,卢武铉在青瓦台举行的记者会上这样说。
“关于朝鲜核问题,朝鲜一直主张这是朝美间讨论的事情,与韩国无关!敝泄仓醒氲承6毖俏侍庾艺喷龉宥员究怠R虼,卢武铉明知向朝方强调核问题,不会得到朝方的回应,弄不好反而容易激怒朝鲜领导人。
观察家普遍认为,朝鲜半岛和平机制的具体设想和安排,以及建立南北经济共同体的设想,将成为此次峰会的重点议题。此外,卢武铉还将尽量说服金正日将南北首脑会晤定期化、机制化。
张琏瑰表示,如果朝韩双方能就上述其中任何一项安排达成协议,同时记录到峰会结束时发表的共同文件中,都将是南北关系的重大突破。
但他认为,朝鲜很可能对上述议题不会有太多积极的回应!肮赜诔拾氲汉推交,朝鲜认为主要谈判对手是美国不是韩国;关于南北首脑会谈机制化,朝鲜也不会有明确表态,因为这对朝鲜来说是对南关系的一张牌,机制化以后牌就失效了;建立南北经济共同体作为一种远景目标是可以的,但目前很难开展,因为在南北经济实力对比悬殊的情况下,朝鲜会认为保持一定距离才是安全的!
朝鲜在峰会中最想谈的问题,就是具体的经济合作与援助项目。比如,南方对北的投资,向北边提供电力援助等等。
在向本刊谈及对朝经济援助时,世宗研究所高级研究员白鹤淳透露,韩国对北既有的人道主义援助不会改变,但韩方已经做好从“单纯的援助”转型到“投资型经济合作”的准备。韩方的投资重点将是“社会先行资本”领域,即基础工业、设施和公共事业。
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