- 塔利班颁布六十九条“军规” 禁止割耳、割舌
据美国《纽约时报》1月21日披露，为了赢得民心，阿富汗塔利班进行了政策大调整。其实早在去年，塔利班领导人奥马尔就颁布了69条“军规”，包括禁止针对平民发动自杀爆炸；禁止烧学校；禁止割耳、割舌、割唇等过激行为。
让“残忍指挥官”下岗
据《纽约时报》1月21日报道，在2009年夏天的一次突袭行动中，北约军队缴获了奥马尔颁布的最新文件。据悉，该文件要求阿富汗塔利班武装人员与当地民众和谐共处，具体包括69项内容。例如，如何对待平民、如何对待囚犯、如何处理缴获的武器设备、何时处决俘虏等。为了改变他们常常违反《日内瓦公约》的恶劣形象，文件中明文规定：“如有犯人被判处死刑，必须用手枪将其杀死，并禁止行刑时进行拍照�！蔽募拱ㄋ嗟闹富蛹芄挂约跋拗普角富庸俣懒⒕霾呷Ψ段У饶谌�。
不过，由于塔利班武装较为分散，有些在崇山峻岭，有些在沙漠地区，所以这套规则并未得到严格执行。联合国1月13日发布的一项统计报告称：2009年阿富汗有2412名平民死亡(比2008年增长14%)，另有3566名平民受伤，其中3／4的平民死伤是塔利班造成的。
但是，塔利班1月18日警告市民远离喀布尔市中心，以免在他们即将发动的袭击中受到伤害。所以，目前阿富汗的恐怖袭击死伤者一般都在10人以下。
据北约军官及一些阿富汗村民称，这项新规确实改变了一些塔利班中层指挥官及其手下的行事方式。事实上，奥马尔已解除了一批手段极为残忍的指挥官的职务。
为打持久战赢民心
北约驻阿富汗的一名高级情报官员说：“阿富汗的平叛举措使得塔利班处境越发艰难。但是，当我们出台一项新的平叛战略时，塔利班立即就推出应对措施�！泵拦男抡铰园ㄏ拗瓶罩写蚧�，以免给阿富汗平民带来伤亡；集中部队于人口密集的地方，让民众能感受到这是�；て涿庠馑嗲秩拧�
针对北约的“亲民”措施，塔利班“见招拆招”，通过口口相传、手机短信及互联网视频，发动了一场具有迷惑性的宣传战。此前，互联网技术因“违反塔利班教义”而被塔利班摒弃。美国和阿富汗的一些分析人士认为，重拾互联网技术正说明塔利班对宣传战的重视。
出人意料的是，塔利班发消息甚至比北约还快。塔利班经常在北约发表声明之前，先行描述塔利班的攻击活动。塔利班发的信息不但“快”，而且很“细致”。他们深谙信息传播的规律，刻意“披露”一些细节以及无法掩盖的“真相”。相比之下，北约通常只发新闻简报。负责评估奥巴马政府的阿富汗和巴基斯坦战略的布鲁斯·里德尔认为宣传战至关重要�！澳惚匦朐谛街锌焖俜从ΑＤ阕懿荒芩�，‘我们现在正在寻找所有的事实，之后再予以评论’。”
塔利班之所以发动公关攻势，是因为他们越来越认识到民心向背的重要性。在此之前，塔利班是有教训的——阿富汗南部的部族领导人就曾号召民众反抗塔利班。
曾是塔利班官员、如今频频在阿富汗电视台发表评论的瓦希德·穆贾达表示：“塔利班正在努力赢得民众的好感，这是因为现在他们打算打持久战，这就需要人民的支持；他们也需要当地的收入来源。所以，他们学会不再犯昔日的错误�！�
50万人可能倒向塔利班
《纽约时报》说，塔利班势力增长的最重要原因，莫过于阿富汗中央政府的疲弱以及阿富汗人普遍憎恨外国军队。在这种情况下，塔利班把自己打扮成地区“解放者”，并以独立于基地组织的姿态示人。军方情报分析人员估计，有50万阿富汗人只要塔利班给钱或他们认为受到西方盟军的侵袭，就会揭竿而起。
但美国国防情报局分析认为，塔利班的新战略尽管少了些斩首等激烈行动，但他们仍通过信件、威胁性谈话甚至谋杀来制造恐怖氛围，胁迫民众支持他们。
而《纽约时报》在阿富汗当地的采访则显示情况并非如此。阿富汗南部坎大哈省的众多受访者，都赞扬塔利班的最新战略�？泊蠊〉囊幻柯涑だ媳硎荆骸八嗟男形辛讼灾浠�。他们不再斩首，或未经审讯就拘留他们怀疑从事间谍活动的人。但他们有时仍会犯错误，人们仍怕他们。但现在他们基本上能和民众好好相处。他们之所以改变，是因为塔利班领导层不想失去草根的支持�！�
现在，北约盟军和塔利班文争武斗、争相拉拢民众的做法，也让民众感到不适应�？泊蠊囊幻仁遣孔宄だ希质巧倘说陌⒉范哦だ章硎荆骸叭嗣敲挥醒≡�，他们陷入两难。在塔利班活跃的地区，人们因恐惧而被迫支持塔利班。而在政府掌控力强的地区，人们则支持政府。”(特约记者 穆康德)
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