国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过有色金属产业和物流业调整振兴规划。至此,国家确定的钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造和电子信息、物流这十大产业振兴规划全部出齐。此前传出的房地产等行业将被列入产业振兴规划的消息,未有结果。
什么样的行业才有资格入选“十大产业振兴规划”呢?国务院并未公布入选行业的资质要求,各方无法按图索骥,留出了让坊间从不同利益角度解读的空间?炊喾康夭耸孔匀幌M康夭的扇搿笆蟆保缓罂梢越琛笆蟆钡母拍罡也徽竦姆康夭荡丛烀运臣绦瘸吹幕。而最终名落“十大”,让挺房地产业派非常受伤,也让市场的观望气氛再度聚集,整个行业又陷入了中国股市惯有的消极等待新政出台的怪圈中。
房地产业之所以被坊间普遍认为会候任“十大”,虽然与受到权威人士的误导有关,但也跟这种误导暗合了一些利益人士的主张有关,两者的不谋而合加速了该传言在市场上的泡沫发酵程度。事实上,各方都对通过政府之手取得“突破”充满期待,所不同的是,消费者希望的“突破”是价格的加速回落,利益人士希望的是“突破”是,基于行业振兴的高度,国家出台更多优惠政策。这种矛盾认识正是房地产业不同于其他行业的特殊之处,任何以项涉房地产业政策的出台,都需要在对这种矛盾的极力平衡和反复权衡中推进。所以,房地产业落选“十大”,也在情理之中。
如果再仔细判研最近一段时间中央决策的走向,或能够更加清晰地看到房地产无缘“十大”的深层原因。2月23日,中共中央政治局召开会议,讨论国务院拟提请第十一届全国人民代表大会第二次会议审议的《政府工作报告》稿。在会后的新闻通报中,提到了做好今年政府工作的原则、方政、实现途径等问题,即“必须把握好扩内需、保增长,调结构、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和谐”的原则;“以应对国际金融;⒋俳闷轿冉峡旆⒄刮飨,统筹兼顾,突出重点”的方针;“全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划,大规模增加政府投资,大范围实施调整振兴产业规划,大力推进自主创新,大幅度提高社会保障水平”的实现途径。
其中,“应对国际金融;笔蔷镁霾叩氖滓婀四谌荩布床扇≈钊纭按蠓段凳┑髡裥瞬倒婊闭庋恼呤,必须考虑该行业对“应对国际金融;钡墓毕茁!暗鹘峁、上水平”是中央出台一系列政策所希望能够兼顾到另一个方面,现在入选的“十大”都面临在“调结构、上水平”中寻求突破的重任,以便实现既保增长、又增活力的双重目的。而这些恰恰是房地产业所难以承载的当下使命。虽然,房地产业上下游牵扯的行业众多,但是其是否有足够的马力作为拉动相关经济的引擎,令人怀疑,特别是在去年后半年国家出台一系列利好政策的情况下,房地产业依然没有走出自己的调整局,更加重了这种怀疑。
房地产业面临的调整仍在继续,而这种调整不会因为出台某几项政策就会自动终结,在场外观望的购房者还没有等到令自己满意的入场信号——价格回落到合理价位。去年年末开始,全国70个大中城市房价出现了同比下降,这一趋势延续至今。根据国家统计局的资料,70个城市中约有四成的房价回到了2008年年初的水平。但是,这依然不能让消费者满意,因为,房价仍然偏高。对峙局面持续的结果是,房地产业对经济增长的贡献率进一步减弱,进一步减弱的结果是它在国家经济整体格局中的分量持续降低,对其的高期望值正在被一点点消耗。落选“十大”也应该是这种恶性循环的最新“成果”。
房地产业需要继续反思自己的角色和作用,而反思不是为了让自己找到新的由政府背书的宏大理由,或者挟地方政府以令天下,而是从固执思维中走出来,放弃对高房价的维护,用价格的深刻反思,自觉寻找一条有效的自救途径。没有这种觉悟,即使搭上“十大”班车也枉然,何况现在还没有资格搭车。(作者:高永峰)
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