- 苏泽群：广州不急用开征物业税调控房价
昨天，广州市市委常委、常务副市长苏泽群来到市政协第五组参加了委员们的分组讨论。房价，成了委员与苏泽群对话、交锋的焦点。在与委员们的观点碰撞中，苏泽群表示，广州不急用开征物业税调控房价，但是政府会坚定地、大力推行限价房、廉租房、经济租赁房等保障型住房。
交锋1
为何房价飞涨没及时推出限价房？
互动双方：市政协委员黄小彪 市委常委、常务副市长苏泽群
黄小彪：去年房价涨得那么快，政府就应该在这个时候推一批限价房出来。
苏泽群：政府不是不推，我也来讲讲我的难处。一早我就认定限价房是政府掌握的调控房价的一个很好的手段。2007年我去国务院参加有关房地产调控的会议时，还没有限价房的提法，只讲到低收入群体的保障性住房。广州是全国第一个出台限价房管理规定的城市。那时我们就建了一批限价房，结果2008年刚推出去，房价就掉下来了，限价房的价格比商品房还要高。买了限价房的，吵着要退房。于是限价房项目赶快放下来了。
好了，等我一停下来，房价又升了，升了以后我现在又建了，我担心，建好以后房价又掉下来就麻烦了。我看不准这个房价什么时候升、什么时候降？
而且卖房不是卖菜，盖房子还有一个周期，这是我的一个难处。我现在只能说，广州是第一个出台限价房管理规定的城市，广州市坚定不移地用限价房来调控楼市。我们现在也在做限价房，而且今年推出限价房的力度还要加大。但是又是刚才那个问题，我怕限价房建好后房价又掉下来，到时候又没人买就麻烦了。
黄小彪：我觉得政府付出这个代价是值得的。就算是卖不出去，它对整个市场的健康发展、对整个房地产价格的影响还是有作用的。
苏泽群：我接受你这个意见。
交锋2
为什么不降土地出让金平抑房价？
互动双方：市政协委员黄小彪 市委常委、常务副市长苏泽群
黄小彪：有人说是地价高导致房价高。那我们能不能建立一种机制，政府在卖地时能够把卖地的钱自动转一部分到限价房、保障住房的建设中，形成自动反馈的机制。
苏泽群：这个机制是有的。目前我们卖地的钱，规定了要按多少比例拿出来去搞保障型住房。今年住房保障的投资要增加，那些都是卖地的钱的百分比拿来的，不是用税收搞的。
黄小彪：但我觉得这个机制需要进一步去完善，让它发挥应有的作用。
苏泽群：我也接受你这个意见。很多人对住房的预期没有得到满足。我分析这主要是两部分人。一是“内夹心层”，本来就生活困难，房价就算再跌，跌到1000元一平方米也买不起。这部分困难户，张市长今年的报告里讲了，我们政府帮他嘛，多建点廉租房，1元1平方米的廉租房租给这些困难户；二是“外夹心层”，不少白领买不起商品房，买保障型住房呢，又不符合条件。对于这部分人，我们今年采取两个措施，一个措施就是多建一点限价房，第二个措施就是搞点经济租赁房。建好了，价格便宜点租给他们住，这个已在建设之中了。
但是盖房子有一个周期，我今年建300万套保障型住房，还有若干套限价房，这都要一层楼一层楼盖。我们现在要做的就是把这些信息透露出去，让大家心里有一个预期，不要着急，不要怕买不到房子，政府还在建限价房。
黄小彪：我还有一个希望，希望广州在调控房价上探索新机制，能先行先试，给全国做出一个榜样。
苏泽群：我不想做典范，我只想尽量让这个城市的人民满意。我们还有些措施，比如增大土地供应量，希望平抑土地价格。但是这有个程序和规则问题，出让土地，要求一定要招拍挂。我不想招拍挂不行。有记者问我有什么办法让地价不要那么高。我说，让房地产商别争，我开价多少，就多少价成交，那不就不高了�？晌侍馐�，各个都你争我争。你说不公开招拍挂，苏市长批就行了，那糟糕了，我肯定给这个糖衣炮弹打倒了。
交锋3
为什么不开征物业税抑制炒房？
互动双方：市政协第五组列席人员岳朝阳
市委常委、常务副市长苏泽群
岳朝阳：我的观点是，把限价房和物业税两种做法结合起来。把现在限价房的购买规定改革一下：只要是广州市民，都享有购买限价房的资格。当然这个要配合物业税的征收，如果没有物业税做配合，这个限价房的购买规定是很难实现的，也会出现开宝马的富豪住限价房的现象。
苏泽群：你的意思是说，限价房购买不设定条件，只要是广州市民都可以买？那他有了房子，住了别墅，也再给他一套限价房？
岳朝阳：这个由物业税来调节，物业税是最关键的。在国外有这样的现象，他们有很多富人的大房子，放在那里不要了，交给政府。为什么呢？因为他空放在那里每年要交房产税，而这个房产税几乎跟你租出去的价格差不多，但是你还要维护房屋。有这个产业税在这里，那些富人都不愿意把空着的房子，自己不住的房子还自己留着。我们也可以通过征收物业税，限制大家买房、空置房，另外它也可以成为地方政府一个稳定的收入来源，避免炒房。
苏泽群：这个建议向总理提比较好，因为目前广州没有物业税，地方政府没有权利去决定开征物业税。
岳朝阳：最近报纸透露上海等几个地方准备推出房产税，只是换了一个名字叫住房保有税。
苏泽群：主要是我们地方政府没有权利开征新税，这是中央的，开征税种必须要经过国家。如果地方能开征税种，我第一个主张开征环保税，谁污染谁治理，谁超标排放我就征你的税，这个还容易过开征物业税。很多有房子，住大房子的人不愿意交物业税呢。而且我们广东人有一个传统，以前出国去打工，赚了钱回来就喜欢在老家买一个房子，买几亩田去出租。
岳朝阳：我们国家对很多新事物，喜欢先搞试点，我觉得广州可以先做这个试点，因为我们一直站在住房保障制度探索的前列，我们可以先行先试。
苏泽群：你可以提一个建议给市政府，建议市政府去向国家要求争取做试点。但是现在要开征物业税可能还涉及到很多问题，不要太急。我倒想先看看人家先进的城市开征的情况怎么样，吸取他们的经验教训。
你说这个意见我是接受的，就是能不能扩大住房保障的范围，把购买经济适用房的标准再提高，廉租房的标准再提高，使得更多的人可以纳入政府的住房保障体系来。我们目前住房保障的范围，只限于国务院政策的范围，也就是低收入家庭，但是还有很多不是低收入也买不起房子的。
你说的人人都有资格购买限价房，我倒觉得不一定。那些有几套别墅的，给他保障型住房干吗？先解决低收入、中等收入的家庭，再从低收入扩展到中等收入，高收入的那些人你不用愁他。我觉得这一点是政府应该做的，就是随着经济的发展，扩大住房保障的范围。
其实限价房的选址，连省长都在关心。选址这个问题，张市长、我、省里的林木声副省长，都一块去选址，主要就是考虑限价房建成后的价格不要太高，交通、今后的配套设施都比较具备，这些因素都考虑到了。
记者黄丽娜、冯小静、黄宙辉
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