- “迪士尼监察小组”：大学生卧底助推民间监督
- 半月谈记者 李美娟
作为著名国际品牌、儿童产业巨头，迪士尼的形象似乎是健康而不容置疑的。然而，最近一份关于迪士尼在华代工厂的调查报告——《不再可爱的米老鼠》在互联网上发布，报告称这些代工厂存在工伤事故频发、工资克扣严重、职业健康受威胁、劳动保障缺乏等多方面问题。这份报告出自国内4所大学的7名在校大学生之手，他们自发组成一个“迪士尼监察小组”，于2009年7月来到位于珠三角地区的多家迪士尼代工厂，以普通招工形式入厂打工后形成了这份报告。
工亡悲剧引发
大学生“监察”行动
2009年初，迪士尼有可能在上海建迪士尼乐园的消息，令很多人沉浸在对未来乐园的期待中。然而，在清明节，广东东莞一家迪士尼代工厂，发生了一起工亡事件，17岁男孩刘攀的生命在操作啤机时被吞噬。
“刘攀的悲剧对我们来说是一个巨大的震动，我们开始怀疑迪士尼美好、童话般的形象�！苯髋┮荡笱�2007级本科生吴涛告诉记者：“我们想暗访一下迪士尼代工厂的劳工状况，最好的方法就是以打工的形式深入进去�！蔽馓握业搅思肝恢就篮险�，包括本校2006级本科生李闻和其他学校几位同学(不愿透露真名)，组成了一个“迪士尼监察小组”。
2009年5月份，吴涛和李闻等同学通过互联网、朋友介绍等方式找到了迪士尼在广东的几家代工厂。打工过程中，小组成员们获得了大量第一手资料，在离厂之后仍然和许多工人保持联系。吴涛说，在调查过程中，我们大约访谈了100位工人，以尽可能地保证资料的准确性。
吴涛说，在他们打工的迪士尼代工厂的橱窗里，都可以看到迪士尼为制造商制定的《制造商行为守则》，其内容是：“制造商不得雇用童工；制造商将给予每个员工尊严及尊重；制造商将按照所有相关的法律规章，为员工提供安全和健康的工作场所，在为员工提供任何宿舍时，实行同样的健康及安全标准；制造商至少应遵守所有有关工资和工时的法律规章，包括有关最低工资、加班、最长工时、计件薪酬率及薪酬的其他部分的法律规章，并提供法律规定的福利�！�
“但是，我们实际所看到的，却是另一番景象。其生产行为守则成为一纸空文�！蔽馓胃嫠呒钦�。
劳工待遇令大学生触目惊心
吴涛说，在打工调查过程中，有5家迪士尼代工厂的劳动待遇大大出乎我们的想象。
残酷的工伤事故频发。在仅仅不到一个月的打工期间，小组同学就亲眼见到和了解到至少5起工伤事故，而此次调查的几家工厂，员工几乎都没有岗前培训。
小组成员林月(化名)打工调查时，目睹了一名女工被针扎伤的场面。她说：“一个大概比我早进去半个月的新手女工，在上夜班时，食指被机器针从指甲扎穿到指肚，她痛苦地尖叫，后来针出来了，但断了一截在食指里。但这名女工因听说休息不会有工资，所以，受伤了也不敢休息。”林月说，在这家代工厂，这样手被扎的工伤，工厂不会进行工伤鉴定，以此来逃避责任和法律规定的赔偿。
工人生产环境差，职业健康受威胁。小组同学王波(化名)是南昌大学的学生，他打工调查了26天。他说：“我刚进去几天，感觉身体很不舒服，里面化学品危害很严重，好多工友身上、脸上都起了红色小疹子，尤其是包装部的女工，特别严重。”在另一家工厂调查了20天的吴涛说，虽然车间的墙上都挂着防毒面具、手套之类劳保用品，但是，工人不主动要这些东西，厂里根本不会主动给。有些厂在客户来查厂的时候，才会要求工人戴好劳保用品。
工时超长，工资克扣严重。几名小组同学无一没有工资被克扣的经历。小组同学邹萍(化名)告诉记者：12天里，我每天工作12小时。在辞工的时候，主管告诉我没有工资，甚至说我应该倒贴伙食费和住宿费。后来我去当地劳动站投诉，费尽周折才拿到了200元钱。
不签有效合同，企业逃避交社保。调查报告反映，几家迪士尼代工厂普遍不愿意为工人交社保，有的完全没有给工人购买社保，与工人签合同也是走形式，有的根本就不签。
迪士尼监察小组尴尬了谁
江西省妇联从事维权工作的人士说，大学生反映的社会问题其实只是冰山一角，很多外资企业，昧着良心，对待中国员工与外国员工施用双重标准，而政府一些部门对于外企的监管存在走形式、以罚代管的情形。
南昌市一位从事劳动监察工作的人士说，劳工待遇恶劣，企业和政府要负主要责任。一些外企进园区，是受着政府“�；ぁ苯吹�，对他们的监督检查也是受限的�！拔颐钦５睦投捶ㄊ强梢运媸彼娴亟У�，但是实际操作中，劳动执法在一些厂经常受阻碍，有的劳动部门去检查时，还要到法制办报批，有一套程序。这就造成了企业老板随意性很大的情形，有的企业甚至一错再错，用霸王条款对待员工，可以说是一种‘霸王管理’�！�
这位人士还坦言，一些包括外资在内的知名企业，往往是地方政府好不容易招商引资进来的“财神爷”，在招商引资来时，有的政府部门置法律规定于不顾，为营造“投资环境”，允许企业踩着“政策红线”进来，有的以“不给员工交保险等”作为条件进来。
江西省社科院资深研究员王明美说，我们很多地方政府，对一些外资跨国企业，不仅给“国民待遇”，简直是“超国民待遇”。在招商引资时，给这些企业不但有经济上的优惠政策，对其违反中国法律的事实也是“睁一只眼闭一只眼”。
“大学生的义举，给政府及有关部门提了醒！”吴涛说，《不再可爱的米老鼠》的调查报告发布后，虽然迪士尼通过媒体作出了一些回应，但是，员工的工作环境等没什么大的改善。王明美说，大学生的调查也说明了，工会等为工人维权的部门需要反思。
大学生监督：值得肯定的
民间监督新举
近年来，越来越多的大学生以实地调查方式关注外企。据媒体报道，香港“大学师生监察无良企业行动”组织(SACOM)曾在数年前分别发布两份针对迪士尼的劳工调查报告，质疑其企业社会责任；2008年，京、穗、杭三地的几名学生，调查三家可口可乐的供应商后，公布几十页的调查报告称可口可乐“涉嫌违法用工”等……
南昌大学公共管理学院社会学系教师沈新坤说，大学生参与社会调查是一种监督，而且是一种非常敏感的、具有一定人文关怀的监督，这种监督以实证来说服民众，具有高度的理性思考的性质，值得提倡。沈新坤也指出，对大学生监督应该加强引导，提倡更合理科学的监督。大学生的调查缺乏引导，其在操作过程中容易出现不规范的做法，视觉和思考上容易缺乏通盘考虑，得出结论容易出现偏激倾向，充当“愤青”角色。
江西省妇联干部等有关人士认为，人人都有维护法律的义务，大学生的监督，对企业对员工都是一种好事，希望多一些类似的“微服私访”式的监督。但是同时，学联、团委这样的组织，应该在大学生参与监督方面提供一些指导和帮助。
吴涛说，大学生的监督行动是对政府监督的一种补充，也是当代大学生体现社会责任感的一种方式，我们呼吁更多的学生来参与社会问题的监督！
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