齐鲁晚报:由“调价不是涨价”想起“窃书不算偷”—

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齐鲁晚报:由“调价不是涨价”想起“窃书不算偷”

2010年06月07日 10:52　来源：齐鲁晚报　

　　不管是调价，还是涨价，黄鹤楼景区与物价部门都否认不了游客多掏30元腰包的事实。

　　今年4月1日起，黄鹤楼公园门票从50元涨至80元。武汉一位市民查询相关法规，质疑涨价程序违规：一是涨幅过高，二是未举行任何听证会。近日，他拿起法律武器，要求湖北省物价局撤销该涨价决定，并赔偿个人经济损失30元�；坪茁ス昂秃笔∥锛劬侄愿弥室傻囊恢禄赜κ牵赫獯蔚骷鄄皇钦羌�，是重新核定价格，因而没有涨幅限制。经协调，武昌区法院表示研究后再行答复是否立案。(6月6日《楚天都市报》)

　　呵呵，调价不是涨价，听着怎么这般耳熟？这不是孔乙己先生“窃书不算偷”经典台词的翻版吗？如此涨价诡辩简直滑稽得没有半点技术含量。不管是调价，还是涨价，黄鹤楼景区与物价部门都否认不了游客多掏30元腰包的事实。

　　其实，景区门票涨价不召开听证会是根本站不住脚的�！都鄹穹ā返诙豕娑ǎ骸爸贫ü叵等褐谇猩砝娴墓檬乱导鄹�、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度，由政府价格主管部门主持，征求消费者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性�！弊魑す偶５幕坪茁ゾ扒壬婕暗焦诶�，也带有自然垄断属性�；坪茁ッ牌闭羌�，在考虑经济效益以外，显然不能忽视其公益属性与消费者的经济承受能力。如果说现在的某些听证会“逢听必涨，只剩下程序正义”的话，而仅凭物价局一纸通知，黄鹤楼景区一次性上涨60%，不仅没有实体正义，连程序正义也省略了。

　　而且黄鹤楼景区涨价幅度严重超标。国家发改委下发的《关于进一步做好游览参观点门票价格管理工作的通知》与湖北省物价局印发的《湖北省游览参观点门票价格管理办法实施细则》都明确规定：“各级价格主管部门制定和调整价格时，原门票价格在50元以下的，提价幅度不得超过35%；50元至100元以内的，提价幅度不得超过30%�！被坪茁ヒ淮涡缘骷鄹叽�60%。湖北省物价部门不是自相矛盾吗？

　　再来看黄鹤楼调价的三点理由：黄鹤楼公园 2008年由4A级升为5A级，是四大名楼中唯一的5A级国家景区，但价格却是同级别景区中最低的；其次，黄鹤楼面积扩大，建设任务繁重，资金紧缺；第三，黄鹤楼公园上一次调价是2003年，原本打算2008年调价，恰逢国家发改委要求清理全国门票价格，才拖延下来。据物价部门核算，该园目前管理成本平均每张门票近70元。

　　这些涨价理由表面上理直气壮，其实经不起一驳。门票价格高，景区必须提高档次，提高服务质量，让游客游有所值，那倒是真的，景区升级成功，并不意味着门票一定要大幅涨价。杭州西湖的名气与接待量并不比黄鹤楼小，可人家还免费哩�；坪茁ゾ扒源蠓羌圳故途扒兜募壑�，逻辑荒唐，无异于杀鸡取卵。关于第二点，当地有关部门对景区面积扩大、建设资金短缺的问题应有预见、有担当，不能向游客摊派建设资金。至于门票成本核算，应该吸收普通消费者参与监督，并且对外公开详细成本清单，不能由景区自说自话。

　　国家发改委曾多次发文规范门票价格，是对公益景区私利化的纠偏之举。但是，从景区不断挑战发改委的权威来看，这些紧箍咒没起到应有的作用。如果景区涨价之风愈刮愈猛，成了“水里按葫芦”，不仅有损国家部委公信，也会加重消费者的负担。

　　胡艺

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