“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取‘小步渐进’的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁!比肆ψ试春蜕缁岜U喜可缁岜U涎芯克ず纹阶罱嘎兜恼庖恍畔⒁鸶鞣焦刈。
据悉,国家欲进行这项改革的主要原因是养老金缺口太大,且世界多数国家选择把法定退休年龄逐渐延长至65岁或67岁。所以中国计划在2030年前,职工的退休年龄将延迟到65岁。笔者以为,尽管存在养老金缺口问题和老龄化过快等社会问题,但是中国有中国的具体国情,很多实际情况似乎并不支持将退休年龄将延迟到65岁政策。
目前我国每年新增劳动力城乡加起来超过2000万人,如果将法定退休延至65岁,必然会进一步减少就业岗位,加剧就业矛盾。从另一面讲,企业发展也需要新陈代谢,延迟退休不利于企业的知识更新和技术更新。目前,许多行业为了发展,采取“内退”、“退养”等多种形式,单位部分职工在法定退休年龄还未到的情况下实际上已经脱离岗位,以此来实现企业的吐故纳新,保持竞争活力。虽然国人近些年健康情况有所提高,平均寿命接近发达国家,但是因为生活水平不同,身体素质与外国人还有一定差距。同样进入老年时期,有的外国人还可以工作,而许多中国人再继续坚持工作精力就有可能跟不上。
是否真的可以延迟法定退休年龄,需要进一步论证,一定要从中国的实际情况出发。如果这样的改革只是减轻了政府负担,而并没有减轻社会负担,说明其社会效果并不大。为什么不换个方式想想,从加大政府投入上来缓解矛盾呢?据相关统计表明,近年来国家财政收入增长一直远高于职工收入增长,就是从扩大内需来讲也应加大社会福利投入,因此由财政增加社会福利投入的空间还很大。如果只是退休年龄强调同发达国家看齐,而社会福利投入却不和发达国家看齐,那样起码在认识问题的方法上存在片面性。(赵光瑞)
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