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專家:稅收政策非萬能鑰匙 宏觀調(diào)控仍需多管齊下
2007年07月13日 10:08 來源:國際金融報

  6月份證券交易印花稅同比增長13.3倍,提高印花稅稅率收到一定效果,但認為——稅收政策不是“萬能鑰匙” 宏觀調(diào)控仍需“多管齊下”

  國家稅務總局計劃統(tǒng)計司司長舒啟明近日表示,由于從5月30日起,證券(股票)交易印花稅稅率由現(xiàn)行1%。調(diào)整為3%。,導致6月份當月印花稅達318億元,同比增長13.3倍。而今年上半年,股市成交金額增長5倍多,相應的證券交易印花稅達到623億元,同比增長7.7倍。

  “印花稅稅收收入突然如此大量變化,與市場情況變化有關。數(shù)量的增多并不是政府調(diào)稅收的初衷,政府是期待采用這一政策工具抑制瘋狂投資造成的中國股市泡沫!鄙虾I缈圃航鹑谘芯恐行母敝魅闻苏龔┰诮邮鼙緢笥浾卟稍L時作出上述表示。

  從今年新年第一個交易日開始,大盤指數(shù)以橫掃千軍之勢,一路連破3000點、3500點等數(shù)個整數(shù)關口,5月更是攀上4000點大關。在指數(shù)飄紅的帶領下,投資者對股市也是爭相追逐。新開戶數(shù)伴隨著股指的上漲不斷放大,僅一季度A股投資者開戶數(shù)就高達474.09萬戶。與此同時,市場的成交量也高速增長。據(jù)統(tǒng)計顯示,1至6月股票交易額24.9萬億元,日均股票交易額高達2000億元。

  面對市場的狂熱,管理層開始頻頻給投資者提示風險,同時采取提高存款準備金率、加息、擴大匯率波動幅度等“組合拳”調(diào)控宏觀經(jīng)濟的流動性過剩局面。5月30日,財政部宣布上調(diào)證券交易印花稅后,股市開始回落。兩市成交量從5月底合計近4000億下滑到最近的1500億以下,A股開戶數(shù)更是屢創(chuàng)新低。

  上海國際金融學院院長陸紅軍教授在接受本報記者采訪時表示,大多數(shù)股民認為,股市轉變的最大緣由是政府調(diào)整了印花稅。但事實上,股市的轉變不是一蹴而就的,股市在印花稅政策出臺后出現(xiàn)轉變主要是由于前三次調(diào)整影響的積累。

  潘正彥則指出,其他國家為了保持市場的活躍度,征收較低的印花稅,有部分地區(qū)甚至取消了印花稅。而我國把印花稅作為調(diào)控證券市場的主要手段。從此次調(diào)整來看,它確實收到了一定效果,但從長遠發(fā)展來看,過高的印花稅率不利于市場穩(wěn)定發(fā)展。(宋璇)

 
編輯:邱觀史】
 

專題:科學發(fā)展 共建和諧

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