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中新網(wǎng)2月13日電(楊威)2008年入冬以來,中國北方多個省遭遇嚴(yán)重旱情,不僅給冬麥區(qū)抗旱保苗、保夏糧生產(chǎn)工作帶來嚴(yán)峻考驗,糧食價格能否保持穩(wěn)定亦成為人們關(guān)注的焦點。對此,官員及專家紛紛表態(tài),盡管這次旱情勢必會影響中國夏糧生產(chǎn),但是由于糧食最近連續(xù)五年的豐收以及儲備充足,加之國家一系列抗旱保糧的政策實施,旱情不會影響中國糧食安全,對糧食市場價格也不會造成明顯影響。
中國15個省市遭罕見旱情 官方多舉措抗旱保糧
國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平2月10日表示,截至2月9日,全國15個省、市出現(xiàn)不同程度旱情,作物受旱面積1.36億畝,其中8省冬麥區(qū)受旱面積占全國的96%。此外,作物受旱中黃苗或死苗的重旱面積達(dá)3981萬畝,占受旱面積的29%。
面對此次旱情,中國首次啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng),中央財政已撥付特大抗旱補助資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金4億元,以重點支持15個災(zāi)情嚴(yán)重的省市。國務(wù)院常務(wù)會議2月11日審議并原則通過了《中華人民共和國抗旱條例(草案)》,為抗旱保糧奠定了基礎(chǔ)。
措施及時 糧食價格不會因此出現(xiàn)大幅波動
受國內(nèi)農(nóng)作物大面積受旱影響,部分地區(qū)糧食現(xiàn)貨和期貨價格有所上漲。但農(nóng)業(yè)部副部長危朝安2月12日表示,目前的市場糧價還是基本穩(wěn)定的,沒有出現(xiàn)大的波動。據(jù)農(nóng)業(yè)部對160個物價網(wǎng)點線的監(jiān)測,2月份上半月,全國糧食平均價每公斤1.72元,比1月份下半月上升0.44%,其中小麥、玉米是持平的,略有上升,稻谷上升的幅度大一點,達(dá)到了0.91%。同時,期貨市場頻頻做多強麥而盈利翻番最近兩個交易日開始大幅減倉。業(yè)內(nèi)人士表示,預(yù)計此輪旱情對今年小麥產(chǎn)量的影響不會高于5%,這對于庫存量豐富的小麥而言,供給關(guān)系不會有太大改變。
數(shù)據(jù)顯示,2008年中國全年糧食產(chǎn)量接近1998年歷史最高水平,高達(dá)51200萬噸。由此粗算,人均糧食產(chǎn)量大約為390公斤,而人均糧食消費大約為370公斤由于。由于過去5年來持續(xù)的糧食豐收,中國將有足夠的糧食儲備在近期維持小麥價格的穩(wěn)定。
國務(wù)院研究發(fā)展中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部副部長徐小青近日表示,這次旱災(zāi)確實影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但從國家整體而言,小麥生產(chǎn)和儲備都是比較穩(wěn)定的,2008年夏糧豐收之后,國家又增加了收儲力度,所以糧食安全仍有保障。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥用三個原因佐證了徐小青的說法:“一是通過抗旱會把對糧食產(chǎn)量的影響降到最低程度;二是夏糧在中國糧食總產(chǎn)中所占比重相對比較低;三是中國糧食最近連續(xù)五年豐收。”
有專家也分析表示,金融危機以來,國際大宗商品價格普遍回落,而糧食價格卻保持穩(wěn)定,這就使種糧農(nóng)民得以擁有足夠的信心應(yīng)對旱災(zāi),面對經(jīng)濟“疲軟”的大環(huán)境,加之近期國家多次提高小麥最低收購價,農(nóng)民種糧的積極性依然存在,因此糧食價格市場不會因此次旱情出現(xiàn)大幅波動,更難以引發(fā)國家糧食價格的暴漲。
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