“泛北合作”概念提出僅一年多時間，便得到相關(guān)各國的普遍認(rèn)同和支持——
有一片潔凈的海灣，連接著廣西、廣東、海南，以及越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓和隔海相望的文萊、印尼等國。泛北部灣合作將這些國家和地區(qū)緊密相連。一個“泛北合作”的概念，因此衍生并飛快傳播。
“泛北合作”概念從提出至今，僅一年多時間，便得到相關(guān)各國的普遍認(rèn)同和支持，這出乎很多人的意料，讓人深受鼓舞。
順應(yīng)潮流，共識出自北部灣
2006年7月，廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆提出“泛北合作”以來，已得到中國高層和新加坡總理李顯龍、菲律賓總統(tǒng)阿羅約、印尼總統(tǒng)蘇西洛、越南總理阮晉勇、文萊蘇丹哈桑納爾以及東盟秘書處、亞洲開發(fā)銀行負(fù)責(zé)人的認(rèn)同和支持。
李顯龍表示，新加坡完全支持“一軸兩翼”新格局，并將努力推動這個構(gòu)想的實施。阿羅約認(rèn)為，“泛北合作”將中國南部沿海地區(qū)與南中國海周邊的東盟國家融合在一起，有利于區(qū)域合作發(fā)展。印尼總統(tǒng)對“泛北合作”表示贊同，認(rèn)為可在泛北區(qū)域開展港口、產(chǎn)業(yè)、旅游、金融等方面的互利合作。越南總理認(rèn)為在“兩廊一圈”合作基礎(chǔ)上推動形成“一軸兩翼”新格局，不僅有利于越中兩國，而且對整個東南亞地區(qū)發(fā)展有益。文萊蘇丹表示愿意積極參與“泛北合作”，并在其中發(fā)揮作用。印尼、菲律賓還與廣西簽署了“泛北合作”會談紀(jì)要。
共識源于共需，實踐深化共識
劉奇葆于今年5月率廣西代表團(tuán)出訪東盟的實踐，就是有力證明。所到之處，越南、印尼、菲律賓、馬來西亞、新加坡等國領(lǐng)導(dǎo)人，均表示支持推進(jìn)“泛北合作”，并建立跨國專家小組等合作機(jī)制，支持將中國—東盟貿(mào)易投資促進(jìn)有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在南寧。
經(jīng)濟(jì)合作成果是形成共識的重要表現(xiàn)。本次出訪，廣西與東盟國家達(dá)成各類合作合同或協(xié)議、意向218項，項目總金額超過68億美元。其中，合同項目65個，合同總金額達(dá)18.26億美元。
在今年7月舉行的泛北合作論壇上，東盟秘書處表示要推動各方建立跨國專家小組；亞行表示將泛北部灣區(qū)域作為重點(diǎn)區(qū)域，支持推進(jìn)交通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
合作推進(jìn)，速度之快令人矚目
“泛北合作”概念從提出到形成共識，再從共識到實踐，不過短短一年時間。這讓一些國際問題專家驚嘆：這種發(fā)展實在太快了！須知，國際合作通常從概念到共識，也需磨合5至6年啊。
目前，新加坡港,馬來西亞巴生港，印尼雅加達(dá)港、泗水港，越南峴港、胡志明港等主要港口都表示愿共同構(gòu)建區(qū)域港口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在即將召開的“中國—東盟港口與發(fā)展合作論壇”上進(jìn)行深入探討；在公路方面，越南與廣西已著手推動修建友誼關(guān)—河內(nèi)、東興—河內(nèi)兩條高速公路。
此外，中越雙方都支持中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。航空合作、海上旅游、產(chǎn)業(yè)投資等也在加緊推進(jìn)。作為“泛北合作”重要基點(diǎn)的廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，也明顯加快。
區(qū)域合作呼喚資源整合。廣西沿海港口“三分天下”的局面已成歷史，一個組合起來正加快建設(shè)的億噸級現(xiàn)代化組合港已依稀可見�，F(xiàn)在，廣西鐵路網(wǎng)正進(jìn)行全面改造，將成為中國通往中南半島的重要樞紐。南寧機(jī)場也將建成面向東盟的國際航空樞紐。一批大項目，已接踵進(jìn)入廣西。
在泛北論壇上，一著名企業(yè)家呼吁：“有遠(yuǎn)見的企業(yè)不應(yīng)該錯過北部灣開發(fā)帶來的機(jī)遇”。海關(guān)的統(tǒng)計顯示：廣西與泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總值繼2006年突破17.4億美元、大幅增長49.1%后，今年前3季度的進(jìn)出口總值已超過去年全年，同比增長48%，進(jìn)出口增速是全國同期與泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的1.9倍。
對“泛北合作”這篇大文章來說，這只是序曲，還不是高潮。不過，這必定是此間歷史上極為動人的序曲！ (李紅梅)
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