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    10月30日消息，中國(guó)國(guó)務(wù)院日前印發(fā)第三版《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，對(duì)未來(lái)15年土地利用的目標(biāo)和任務(wù)提出6項(xiàng)約束性指標(biāo)和9大預(yù)期性指標(biāo)。據(jù)悉，這6項(xiàng)約束性指標(biāo)集中在耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)占用耕地規(guī)模、整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地義務(wù)量、人均城鎮(zhèn)工礦用地等主要調(diào)控指標(biāo)中，其核心是確保18億畝耕地紅線(xiàn)。 中新社發(fā) 章新俊 攝

　　18億畝耕地是條必須堅(jiān)守的紅線(xiàn)，但是，“紅線(xiàn)”位置在哪？國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇今日(4日)表示，通過(guò)開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查，將查清每一塊耕地和基本農(nóng)田的面積、位置和保護(hù)等情況，明確耕地和基本農(nóng)田“紅線(xiàn)”位置。

　　就堅(jiān)決守住十八億畝耕地紅線(xiàn)，贠小蘇表示，將依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的土地

　　調(diào)查條例，通過(guò)開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查，促進(jìn)耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)具體化，將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到地塊。同時(shí)，查清全國(guó)城鄉(xiāng)土地利用狀況，為落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度提供支撐和依據(jù)。查清農(nóng)民集體土地所有權(quán)、使用權(quán)并依法登記發(fā)證，落實(shí)和保護(hù)農(nóng)民的土地物權(quán)。

　　“當(dāng)前，國(guó)土資源部正在以第二次全國(guó)土地調(diào)查為基礎(chǔ)，建設(shè)全國(guó)‘一張圖’工程；并以此為基礎(chǔ)，建立國(guó)土資源監(jiān)管平臺(tái)。”贠小蘇透露，2009年以后的建設(shè)用地審批、土地執(zhí)法、土地督察也要以第二次土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，土地調(diào)查成果不合格或未按時(shí)完成土地調(diào)查的地區(qū)，將停止用地審批。(郄建榮)