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出口商品退税新政本月实施 中国纺织业何去何从

2006年09月27日 05:26

  中新社北京九月二十六日电 题:出口退税新政实施 中国纺织业何去何从?

    中新社记者 闫晓虹

  本月十五日起,中国部分出口商品执行调整后新的出口退税税率。备受瞩目的是,此次在国家财政部、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署、国家税务总局五部委联合实施的出口商品退税政策调整中,纺织品的出口退税率由百分之十三降至百分之十一。

  应当说,出口退税率下调是国家宏观调控的一个重要步骤。毋庸讳言,中国纺织品生产的“井喷”式发展时代已基本结束,今后将逐渐以淡化总量、注重质量为其发展方向。国家在确定第十一个五年计划以“调整”为主基调的同时,必将在“限制产能”方面予以辅助政策措施。

  据中国纺织工业协会副会长高勇分析,从国际大环境来看,中国纺织品出口退税率之所以下调,一是为了缓和国际贸易争端。出口退税虽然为国内纺织企业提供了利润保障,但较高的出口退税率在贸易争端中广受诟病。所以,纺织品出口退税率下调,有利于减少中欧、中美贸易在这一领域的争端。二是为了促进纺织行业产业升级,并通过政策调整促进纺织企业兼并整合,加速设备的更新换代,提高产品质量和档次,进而提升中国纺织行业的整体赢利能力。尽管此次退税的调整幅度并不大,实施之后纺织企业仍可享受到百分之十一的出口退税,但这表明了政府通过政策调整推动纺织产业整合的决心。

  来自海关总署的统计数据显示,今年一到七月中国进出口总额比去年同期增长百分之二十三点一。由于出口退税率下调将直接提高出口企业的成本,故这一举措被业界视为可直接影响出口增速的因素之一。业内人士预计,出口退税如下降二个百分点,今年将使整个纺织行业减少利润总额一点五个百分点左右。而当利润空间被大幅压缩后,纺织企业的生产流通成本势必增加。

  然而多数专家表示,尽管此次出口退税率的下调,短期而言会降低整个行业利润水平,但两个百分点的下调幅度尚在业界预期范围之内,不会形成实质影响。而长期来看将会促进纺织产业结构调整升级。在出口退税下调及国家宏观调控的调节下,一些小、散、乱以低附加值竞争的边缘企业会由微利变无利,并进一步被市场淘汰。而收入结构丰富、盈利能力强的大纺织企业会留下来。这将促进全行业结构升级。

  一些中国纺织服装企业相关人士也认为,出口退税率下调将会改变目前行业内企业规模偏小、技术水平低的产业布局,通过整合形成具有较强实力的纺织企业。但若想实现企业的整体升级,则必须在生产效率及产品质量上有较大的飞跃。纺织企业只有加大研发能力,从承接订单、贴牌和来料加工过渡到建立自己的品牌,把自己产品的特色打出来,才能尽快完成从粗放型向集约型生产方式的转变。完


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