奥巴马成为了美国历史上第一位非洲裔总统。但他也许不能立刻享受到“胜利的喜悦”。美国媒体认为,新总统上任伊始将面临三大经济难题,即挽救美国经济、重建遭受重创的金融系统、明确贸易政策。
经济下滑是头号挑战
《华尔街日报》说,经济下滑是头号挑战。尽管大多数经济学家不认为大萧条会重演,但美国经济出现衰退几乎已是不可避免,并且衰退程度可能是上世纪80年代以来最严重的。美国经济界和政界普遍希望下届总统能迅速表明态度,在明年1月20日正式入主白宫前拿出拯救经济的方案。
而据了解,为应对此次金融危机,奥巴马正在与国会议员商议高达1000亿美元的一揽子计划,用于公共建设工程、失业津贴、冬季供暖补助、食品补助等。面对美国目前的高失业率,奥巴马建议提供税务减免,鼓励创造就业机会;他建议公司每雇用一个新的美国籍全职雇员,政府可为该公司减免3000美元的税款。
为了支持中小企业,奥巴马提议设立一项向小企业提供长期贷款的计划,该项计划还将取消小企业和新开企业的资本利得税;对于陷入财政困难的美国人,允许他们在2008年到2009年间,提前支取15%的退休金。
理顺政府与市场的关系
新总统的第二个挑战是理顺政府与市场的关系。在上一届政府大举介入金融机构及其他民间资本领域后,新政府需要平衡市场与政府的关系。麦凯恩阵营攻击奥巴马是“社会主义者”,显然是要唤起以大企业、金融资本为代表的市场力量对奥巴马的戒心。新政府介入市场的力度以及拿捏水准,将决定美国金融系统究竟是浴火重生还是一蹶不振。
有分析人士指出,奥巴马对美国政府通过的7000亿美元金融计划持支持态度,并且赞同美国推出第二轮经济刺激计划。所以,在奥巴马上任后,首要任务就是推动7000亿美元救市方案,为美国经济带来起色。但奥巴马所设想的经济方案将面临美国巨额财政赤字的威胁。
据悉,到奥巴马上任时,其将面临高达1万亿美元的预算赤字。奥巴马在经济政策上将采取民主党的传统政策,缩小美国日益严重的两极分化。他将为收入在25万美元以下的美国家庭保持布什政府年初提出的减税优惠,降税受益人数将占美国纳税总人数的95%。随着美国税收收入的减少以及一系列救市计划所需要开支的增加,加之军费开支,美国的财政赤字仍将进一步增长。有关人士预计,奥巴马在上任后可能缩小降税的涉及范围,同时扩大加税涉及的范围。
房地产市场也是奥巴马要积极面对的问题。美国房地产市场的形势近期进一步恶化,房价暴跌导致了创纪录的房产回收案件。
贸易政策引起多方关注
奥巴马面临的第三个挑战是贸易政策。相比麦凯恩,奥巴马在贸易问题上带有更多“保护主义”色彩,倾向于重新审视与别国的贸易协议。奥巴马上台后,美国与其他国家的贸易摩擦可能增多。
英国巴克莱资本公司分析师罗德里戈·吉马朗伊什认为,短期看奥巴马的胜利连同民主党在国会的强势,将使新政府更主动地应对金融;;但从长期看,奥巴马执掌白宫可能倾向于扩张性财政政策和贸易;ぶ饕。
贸易方面,路透社文章认为奥巴马政策的自由主义倾向将会较明显,但是他将不可避免地在自由贸易中突出关注劳工利益和;せ肪澄侍。对贸易伙伴的态度美国政府也可能有所改变,奥巴马明确反对美国与韩国的自由贸易协定,认为两国应就美国车商进入亚洲市场问题进行重新谈判。(见习记者 吴家明)
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