资料图 中新社发 周利朔 摄
中国首份国民旅游计划公布 修学游列入学�？纬�
2008年11月27日 09:30 来源：广州日报 
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发表评论 昨天，省委省政府公布《关于加快广东旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》，广东成为全国首个公布推行国民旅游计划的省份。
《决定》规定，修学旅游列入中小学课程；机关企事业单位公务活动可委托旅行社安排；144小时便利签证惠及范围扩大至全省所有地市；在广东设立的外资旅行社可以经营广东省居民出境旅游；10亿元以上的重大旅游建设项目用地计划由省专项安排；明确定位全省各地旅游业，其中广州重点打造主题公园和工业旅游。
广东成为国内首个公布推行国民旅游计划的省份：昨天，省委省政府公布了《关于加快广东旅游业改革与发展建设旅游强省的决定》(以下简称《决定》)，这个计划堪称史上扶持广东旅游业的最大“力作”。
公务活动可委托旅行社安排
据记者了解，《决定》主要包括了争取国家支持，努力推进全国旅游综合改革示范区建设；积极探索推动企事业单位开展奖励旅游、福利旅游，以及将修学旅游列入中小学课程等做法；进一步落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》；机关、企事业单位和社会团体经审批获准的公务活动，可委托旅行社安排交通、住宿、餐饮、会务事项等内容。
144小时签证惠及范围扩大
从2000年开始，为了方便到达香港、澳门的外国人顺道到广东游玩，国家批准对已到达港澳、持有与我国建交国家普通护照的外国人组团进入广州、深圳和珠海等10个省内城市旅游，实行144小时便利签证。为了扩大144小时便利签证的惠及范围，《决定》提出，这项政策将扩展至全省所有地市，届时将可以从省内各地市任意进出。
目前，每年到香港旅游的外国游客有1000多万人次，而广东2007年接待的外国游客总数只有567万人次。
财政加大对旅游业扶持力度
《决定》规定，将加大财政对广东旅游业的扶持力度，“投资10亿元以上的重大旅游建设项目用地计划由省专项安排”。
《决定》还提出，将向国家旅游局建议，作为试点，在广东设立的外资旅行社可以经营广东省居民出境旅游。
珠三角主攻休闲度假商务旅游
《决定》对各地旅游业进行了定位。
珠三角地区：以都市旅游为重点，广州和深圳两个中心城市重点发展高端休闲度假、商务会展、主题公园和工业旅游，构建珠三角都市旅游圈，辐射和带动全省旅游业全面发展。
粤东：大力发展凸显潮汕文化、客家文化、侨乡文化的地方特色旅游。
粤西：以海岸为主线，把粤西建成具有休闲、健身、度假等功能的国内知名滨海旅游目的地。
粤北：以名山名寺为依托，加快山区旅游业发展。
广之旅董事长郑烘做客“报网直播室”
“建议财政拨款支持修学游”
昨天，本报邀请到广之旅董事长、总经理郑烘做客“报网直播室”，对国民旅游计划进行详细解读。
主持人：修学旅游包括哪些方面？
郑烘：可以开展传统教育的“红色”旅游，还可以开展环保生态的“绿色”旅游，也可以开办海洋文化的“蓝色”旅游等。
主持人：很多网友说，修学游是富家孩子的特权，穷人家的孩子哪有钱参加修学游呢？
郑烘：我建议财政拿出一定的资金支持修学游。例如，香港的宋庆龄基金会就支持学生到内地来旅游，这是一个好的典范。
主持人：市民能从国民旅游计划中得到什么样的实惠？
郑烘：广州也在实施国民旅游计划，例如坐公交车免费，去公园免费。因此，普通老百姓绝对可以得到实惠。不同人群都可以实施国民旅游计划，但需要分地区、分步骤、分档次去做。
主持人：带薪旅游一直难以贯彻执行，国民旅游计划能否改变这一现状？
郑烘：国民旅游计划一个很重要的内容就是让带薪旅游成为现实。为什么带薪旅游一直无法执行呢？因为很多企事业单位认为旅游不关他们的事，广东实施国民旅游计划的一项重要内容是对员工福利旅游和奖励旅游给予免税待遇。有了免税的动力，企业就有积极性去做这个事情了。
主持人：我国的4万亿投资里并没有直接对旅游业的投资项目，你对此如何看待？
郑烘：金融海啸当前，我们拉动内需惠及面要更广一些，老百姓没有钱就买不起房，但旅游不一样，假期可长可短，费用可高可低，花4万亿元拉动内需，应该把一部分钱投入旅游业，须知旅游业可以带动很多产业，比如铁路、银行、影视等，这就是广东提出要从旅游大省向旅游强省转型的原因。
主持人：有人提出要实行国民旅游计划，首先要恢复“五一黄金周”，你怎么看？
郑烘：我很赞成，如果明年没有五一黄金周的话，春节之后，2、3、4、5、6月都是淡季，春节、五一、国庆三个黄金周其实是非常好的平衡。（记者王飞）
【编辑:位宇祥】
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