- 强求“贫富混居” 不如缩小贫富差距
“穷人”与“富人”的住房不宜截然分开，武汉今后将不再成片开发经适房。近日有报道称，武汉市今后无论开发什么楼盘，都将采用富人与穷人混居的方式进行。因为若成片开发经适房，往往处在城市边缘地，交通等生活成本使低收入百姓难以承担，特别是在客观上造成“富人”与“穷人”被隔离开来，在社会心理上也可能造成隔阂。据介绍，近年来，该市加大了对青山等地棚户区的改造，对于成片开发的商品房，规定要拿出一定比例做经适房和廉租房。(6月15日《武汉晚报》)
“富人区”、“穷人区”的出现以及低收入人群在城市被边缘化等问题，早就引起了社会的关注及其争论。应该说贫富的分居确实可能导致社会的断裂，从而影响社会的和谐和稳定。武汉市不再成片开发经适房，说明当地政府不但已经意识到贫富分居所隐含的危险，而且已经开始着手解决这个问题，这当然是令人欣慰的。不过，武汉市的这一设想能否变成现实以及效果如何都还要面对一系列的考验——
首先，配建的经适房能否分配给真正的穷人就是个问题。由于权力缺乏监督以及制度本身的缺陷，经适房的申购一直做不到精确投放，真正买到经适房的往往不是低收入住房困难家庭。经适房处在城市边缘地带的时候，尚且成为权贵眼中的“唐僧肉”，若是配建在城市中心地带，其后果可想而知。同时，行政促使“混居”的力量也是非常有限的，因为住房的主要来源还是市场，或者说市场是配置住房资源的主要力量。市场化的楼盘大都有清晰的定位，要么高端，要么低端，这自然会在一定范围内形成相对的“富人区”或“穷人区”，而政府“掺沙子”式的配建很难改变这一大的格局。
退一步讲，即使穷人和富人能够“混居”在一起，他们能否和谐相处也不容乐观。贫富之间的隔阂主要不是来自地理上的距离，而是来自消费水平、生活习惯以及处事方法上的天壤之别。宝马奔驰之家与引车卖浆之流天天生活在一起，不仅难以融为一体，反而可能使贫富之间的差异更加真切。
其实，在市场经济条件下，富人和穷人分别相对集中地居住以及穷人的相对边缘化都是很正常的现象，也是行政力量所难以改变的。不过，贫富的“分居”并不是太可怕，真正可怕是贫富的悬殊。这一悬殊的落差不大，贫富分区居住并不会导致严重问题；落差太大，即使混居也不可能真正和谐。同时，贫富之间的分化及矛盾既源于贫富的结果，更关乎致富的过程是否公正、致富的机会是否公平。因此，政府要想化解这方面的社会矛盾，着力点还是应该放在维护公平公正以及缩小贫富差距上，而不是放在富人穷人的分居或混居上。
当然，武汉市的这个“混居”计划与缩小贫富差距及维护社会公平也不矛盾，作为一种辅助性手段也是可以一试的。只是，它确实承载不了过多的期望。盛大林(河南 编辑)
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【编辑:杨威】 |
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