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“我不能說(shuō)得太多,因?yàn)槲覀児揪哂刑厥庑,況且我們沒(méi)有新聞發(fā)言人,不便發(fā)布關(guān)于這一問(wèn)題的任何消息。”
國(guó)內(nèi)唯一期貨保障基金公司——中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司綜合處一位拒絕透露姓名的工作人員,在本報(bào)記者詢問(wèn)財(cái)政部近日主要針對(duì)該公司發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策時(shí),作出上述表示。
上周,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布了今年8月31日已經(jīng)下發(fā)有關(guān)單位的《關(guān)于期貨投資者保障基金有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》,首次明確了期貨投資者保障基金有關(guān)的稅收政策,并公布了對(duì)期貨投資者保護(hù)基金的一攬子稅收優(yōu)惠舉措,自2008年1月1日起至2010年12月31日止執(zhí)行。
對(duì)于財(cái)政部公布的稅收優(yōu)惠政策,上述工作人員表示,“在優(yōu)惠措施公布之前已經(jīng)暫緩征收所得稅了,對(duì)我們公司的影響不是特別大。”
根據(jù)《通知》要求,對(duì)期貨保障基金公司在證監(jiān)會(huì)和財(cái)政部批準(zhǔn)的資金運(yùn)用渠道中取得的收入暫免征企業(yè)所得稅,在期貨交易所按規(guī)定取得的運(yùn)營(yíng)收入和向有關(guān)責(zé)任方追償所得以及期貨公司破產(chǎn)清算受償收入暫免征收營(yíng)業(yè)稅,對(duì)新設(shè)立的資金賬簿、期貨保障基金參加被處置期貨公司的財(cái)產(chǎn)清算而簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書(shū)據(jù)以及期貨保障基金以自有財(cái)產(chǎn)和接受的受償資產(chǎn)與保險(xiǎn)公司簽訂的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同等免征印花稅。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,我國(guó)財(cái)稅部門(mén)針對(duì)金融衍生品高風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)而制定的稅收優(yōu)惠政策正在趨于完善。按照國(guó)際慣例,類似金融衍生品的經(jīng)營(yíng)都要提取一定程度的風(fēng)險(xiǎn)減值準(zhǔn)備金,這是對(duì)資本市場(chǎng)不確定性的應(yīng)對(duì)措施,對(duì)這筆資金實(shí)施稅收減免,是對(duì)相關(guān)公司的一種保護(hù)措施。
中證期貨研究員孫凡對(duì)本報(bào)記者說(shuō),這項(xiàng)措施也許是在為中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司真正走向市場(chǎng)化提供三年的過(guò)渡期。在這兩年內(nèi),允許它依靠政策積累自有資金,然后逐步脫離行政化。
“一旦期貨公司保證金出現(xiàn)缺口,中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心面對(duì)的不是幾千萬(wàn)而是上億元的問(wèn)題,所以目前亟須依托政策優(yōu)勢(shì)積攢‘家底’。”孫凡說(shuō)。
當(dāng)記者追問(wèn)上述工作人員公司具有何種特殊性時(shí),他仍然不予置評(píng),稱公司網(wǎng)站上有詳細(xì)信息,可以查詢。
記者從中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心有限責(zé)任公司的網(wǎng)站上獲悉,該公司是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意、中國(guó)證監(jiān)會(huì)決定設(shè)立,并在國(guó)家工商行政管理總局注冊(cè)登記的期貨保證金安全存管機(jī)構(gòu),是非營(yíng)利性公司制法人。該公司的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)是建立和完善期貨保證金監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告期貨保證金風(fēng)險(xiǎn)狀況,配合期貨監(jiān)管部門(mén)處置風(fēng)險(xiǎn)事件;同時(shí)也建立并管理投資者查詢服務(wù)系統(tǒng),為投資者提供有關(guān)期貨交易結(jié)算信息查詢及其他服務(wù)。
隨后,記者詢問(wèn)了長(zhǎng)期關(guān)注期貨市場(chǎng)的三位研究人員,他們表示并不知情,但有人猜想或許與期貨保障基金的性質(zhì)有關(guān)。
期貨保障基金是在期貨公司嚴(yán)重違法違規(guī)或者風(fēng)險(xiǎn)控制不力等導(dǎo)致保證金出現(xiàn)缺口,可能?chē)?yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定和期貨市場(chǎng)安全時(shí),用于補(bǔ)償投資者保證金無(wú)辜損失的專項(xiàng)基金。
根據(jù)2007年8月1日開(kāi)始施行的《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》,投資者在期貨交易中遭受的無(wú)辜保證金損失,中國(guó)期貨投資者保障基金將給予賠償。(李雨謙 )
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